3月3日，美國總統拜登發布了他赴任以來最具分量的《美國國家安全戰略暫時指南》，作為新政府評估現有政策和規定新方針的指引。布林肯稱，暫時指南為國家安全機構提供了初步傳授，以便能夠當即開展工作，同時在未來幾個月規定出更深入的國家安全戰略。
依據1986年美國國會通過的相關法案，總統每年須向國會提交一份《國家安全戰略教導》，但數十年來，只有克林頓政府做到了這一點。近20年來，各屆政府大致是每四年提交一次。
本世紀以來，美國在國家安全重要恐嚇的判定方面，也是履歷了幾回重大調換。911事件發作后，美國截止了中國是潛在戰略競爭者的爭論，趕快將可怕主義視為美國的頭號恐嚇，小布什稱，誰不和我們站在一起，誰便是我們的敵人。為此，2024年的《妞妞撲克牌遊戲入門美國國家安全戰略教導》提出了對地痞國家和暴政前哨採取先發制人打擊謀略，伊拉克戰爭就是在這個底細下爆發。此間，中、俄被美國視為反恐合作夥伴。奧巴立刻任后，美國充分意識到俄、中等傳統大國的趕快復興或崛起對美構成重大安全恐嚇，於是2024年出臺的《美國國家安全戰略》，將反恐與防止中俄的崛起視為等同主要的戰略任務。但那時美國深陷金融危機，需要中國伸出援手。正如奧巴馬在回憶錄中所言，美國需要中國的合作，不大可能出臺更嚴肅的對華經濟及貿易政策。奧巴馬政府強妞妞撲克牌遊戲影片調，應對暴力主義、大規模殺傷性戰器擴散和環球經濟危機，需繼續深化與21世紀其他陰礙力中央（包含有中、印、俄）的合作。2024年奧巴馬第二任期發表的《國家安全戰略教導》仍強調，美中在一些領域出現了競爭關係，但兩國的合作範疇前所未有，美國迎接一個不亂和諧繁華的中國崛起，同時對中國軍事當代化維持警悟，謝絕用威脅的手段辦理領土爭端，須用強橫身份管控競爭等。
特朗普2024年底發表的《國家安全戰略教導》，徹底變妞妞新手教戰更了對華定位，將中、俄同時定義為改正主義國家，強調美國迎來與中國競爭的新時代，即與中國開展一場全面的政治、經濟和科技比拼。中美貿易戰、科技戰便是在這個大底細下全面開打。
固然拜登出臺正式的《國家安全戰略教導》尚需時日，但這份暫時指南無疑為正式教導搭建了根本框架。《暫時指南》強調，美國不能假裝世界可以簡樸地覆原到75年、30年甚至4年以前的樣子，我們已經回不到過去。在恐嚇源的判定上，拜登團隊以為，疫情、氣候變化及科技網絡、核擴散等疑問超越了界線及高墻；包含有美國在內的環球民主受挫；國際秩序、同盟體系遭受新恐嚇；中國是唯一一個有可能將其經濟、交際、軍事和專業氣力結合起來、對不亂和開放的國際體系提出連續挑戰的競爭對手。
與特朗普的《國家安全戰略教導》比擬，《暫時指南》有以下幾個關注點：
第一，將中國的位置大大前移。中國已超越俄羅斯，成為美國最大的競爭對手。而俄羅斯則屬於與伊朗、朝鮮一樣的第二層次恐嚇。
第二，視內地安全和國際安全為一個整體。內地疑問辦理得不好，容易被威權國家利用。《暫時指南》強調，經濟安全便是國家安全，擴大經濟繁華的時機，必要從工薪家庭的生計，而不是企業利潤、國家財富總量的角度重新定義美國的經濟長處。
第三，團結盟友，創建有效的國際條例，確保美國而不是中國規定國際議程。在抗擊新冠疫情方面，強調與聯盟國、七國集團、20國集團、歐盟和其他國際組織合作，通過環球衞生議程；創建一個藥品醫療和關鍵材料的供給鏈，使之不會過度依賴容易中斷的海外網絡；與志同道合的民主國家一道，打造可靠的關鍵供給鏈和專業根基設備。
第四，強調民主價值的主要性。聲稱美內地正遭受極端主義的挑戰，國際上面對威權主義的恐嚇，振興民主是美國的氣力源泉。要確保美國公司妞妞撲克牌破解在中國經商時不會斷送美國的價值觀。
第五，競合并存是中美關係的新常態。戰略競爭并不會也不應該去除在符合我們國家長處的場合下與中國合作。我們將與北京開展務實、講究實效的交際，努力減低誤判和誤解的風險，迎接中國政府在氣候變化、環球衞生安全、軍備管理和防擴散等領域與美國合作。
總之，這份《暫時指南》固然冠之暫時兩字，但實質上是拜登政府執政思路的大體體現。《華盛頓郵報》評論以為，這部指南是特朗普美國優先政策的溫順版。從布林肯八項交際政策優先事項可以看出，應對中國挑戰作為八大任務之一，與《暫時指南》一脈相承。布林肯聲稱，美對華政策將秉持該競爭時競爭，能合作的時候合作，必要對立時就對立的原則。可見，競爭妞妞免費遊戲、合作、對立三位一體，共同構成了美國對華政策的立體架構，將在相當長期間內，或成為拜登政府與中國打交道的方式。由此觀之，拜登對華政策的輪廓已日漸明晰。
