特區政府比年做出很多政策,推動科技創造,對接國家戰略,以求長遠發展之路。
國家發展新質生產力,重點在于科技創造和經濟發展。在此領域,香港被寄予厚望,并獲得國家支援。香港特區政府比年做出很多政策,推動科技創造,對接國家戰略,以求長遠發展之路。然而,香港在創科發展之路仍需努力,不可不察。
發展新質生產力需要市場與政府合作,國家采取的謀略是雙輪迴戰略。科技企業往往風險高、投入多、周期長,又由於專業研發的不確認性,市場接納度和成本管理的才幹都單薄。只要專業和商務模式發展成熟,奠定專業優勢為護城河,其前景遠勝傳統產業。美國的蘋果公司和特斯拉的早期發展歷史就是代表範例。
融入灣區產業大局
創科企業在發展初期對于長周期的融資需求強烈,但市場投資者為求商務回,只有出現發展模式成熟的征兆,才會大批投資。而政府在產業扶持過程中扮演的腳色,重要是雪中送炭,協助創科企業勝利發育,帶動經濟效益。政府整合內地市場促進內輪迴經濟,為創科企業提供研究資本及商務時機,發展成熟則攻略海外市場,進行專業合作,并且訂立吃角子老虎機體驗金申請國際尺度,形成外輪迴經濟。粵港澳大灣區正是國家的主要平臺,運行雙輪迴經濟,發展新質生產力。
觀乎歷史,專業改革的領頭羊形成新質生產力,都會獲得遠勝同儕的經濟活力,英國、德國和美國莫不如是。美國為了維持自身霸權,動機令中國錯過形成新質生產力的良機。故此,美國財長耶倫在4月4日特意向傳媒呈現,本國在新能源和電動車方面,對自由市場理念采取雙重尺度,嚴于律人,寬以律己。故此,美國在5月10日將37家中國實體列入出口管制實體清單,連續炒作中國產能多餘的輿論。美國連續強迫歐盟,對外進行高檔專業封閉,例如脅迫荷蘭光刻機制造ASML截止向中國出口某些型號的光刻機。
中國歐盟商會查訪顯示,只有13%的企業將中國視為首選投資目的地,比起2024年的27%減少大半,跌到2024年有記載以來最低程度。在亞洲,美國則采取印太戰略圍堵中國,并且重組環球產業鏈。蘋果、微軟、英特爾等美資跨國企業紛飛在日本、印度和澳洲投資,甚至建置廠房。美國以新冷戰筑起小園高墻,但國家發展新質生產力,仍然需要保持國際聯系,獲得專業、投資與市場。
香港幫助國家發展新質生產力,在大灣區的產業合作有待提拔。以廣東省在環球最具競爭力的新能源汽車產業為例,這些企業面臨的疑問重要是新能源發電的不亂性不足;電力系統配套有待加強;電池回收有專業攻堅的難點,當中包含有動力電池回收尺度及檢測專業、自動化拆解、材料分選專業等。然而,香港特區政府對于新能源汽車的政策,重要是勉勵其遍及採用,包含有純電動的士百分百擔保借貸專項策劃之外,新能源運輸基金為電動的士試驗提供資助,還推出電動公眾小型巴士(小巴)先導試驗策劃。香港的本地市場規模太小,這些政策對于廣東新能源汽車企業的發展協助有限,也對香港介入產業分工的協助不大。
有關創科生態圈的形成,香港特區政府的政策體系仍然有待調換。特區政府比年推出不少支援創科企業的政策,例如創造科技及工業局推出的新型工業化資助策劃,以及香港投資控制有限公司,但政策擔當人的任期往往只是3至5年,他們出于仕途考慮和信譽,傾向回避項目失敗的風險,盡快呈現投資效益,只愿錦上添花,不愿雪中送炭,終極削弱新質生產力形成的進度。
另有,香港特區政府吸引人才的渠道差別是高才通和優才通,側重招攬高檔人才,但市場最需要是理解專業、在前線引領項目的中級人才。除卻研發專業的學者,和轉化專業為產品的技術人士,創科生態圈也需要知識產權、客戶控制、市場推廣、知識產權、人才招攬等服務。香港對此的政策規劃有待完善。
香港特區政府可以考慮針對大灣區產業痛點,形成加強政策溝通和協作的機制。在頂層架構方面,香港創造科技及工業局、廣東省科學專業廳與澳門經濟及科技發展局,應建置慣例工作小組。工作小組委托智庫作為第三方,提供大灣區創科產業與國際市場的月度調研,了解創科產業的需求動向。工作小組統籌每季開會,必須時召開告急會議,探討產業政策的合作規劃。三地政府則因應可掌握資本,研判大灣區創科聯盟政策的效益、可行性與時效性,整合市場,共享獲益。
以廣東省新能源汽車產業為例,香港特區政府可扶持創科公司,運用香港高級院校豐富的根基科研資本,研發出降服其專業困難的產品,如動力電池自動化拆解的機床、動力電池回收設施、加強新能源發電不亂性老虎機獎金說明的設施等,然后撮合兩地企業合作,規劃新產品試用,進而形成產業合作。借此,香港可因應本地實際場合,找準在大灣區的產業定位,作出科學安排,扎實推進項目。
香港特區政府也可針對創科產業的融資需要,調換支援政策的人事架構。政府可為創科產業支援政策的擔當人,增設連任激勵機制。具體措施可包含有選擇連任的擔當人可獲高于約滿酬金的連任激勵金,以及建置連任儀式,使得科技業界對他們更有信心。政策擔當人有意圖連任,設計和執行政策的考慮傾向長遠,更有意圖角子老虎機 台灣深入了解行業與大灣區發展,令政策更貼身創科產業與香港的實際場合,配合創科企業對長遠發展的需老虎機遊戲活動要。
再者,政府內部應調換擔當人表現的評價機制和升遷機制,相關評價基準除卻包含有扶持企業的發展成敗和提供的稅收,也應包含有帶來的外匯收入與就業職位、培育起香港乃至大灣區的創科人才,以及科創產業的國際競爭力。升遷機制則在既有部分提拔職位,獲得更大政策設計的空間,擁有更大金額的資助批核權,以及更多下屬數目及約請專才合作的權限。
創建創科人才庫
此外,香港特區政府可推出專才通移民策劃,針對大灣區急需的專業,吸引急需的中級人才。這些中級專業人才的申請資格是在著名創科企業,或者知名國際高級院校,有5年或以上的相關工作經驗,具備從底層上升到控制層的履歷,有引領團隊推進商務或研發項目,以確保他們的知識技巧不會偏離現實太遠。
有鑒于美國封殺中國高檔產業的長角子老虎機777視頻期取態,大灣區需要的國際專業人才沒有被美國打壓的覺悟和預備,基本不可能申請此策劃。美國有環球頂尖的創科產業,假如不是懷才不遇,也不會有意圖前來大灣區。因此,香港特區政府應為獲批專才通的移民提供充分保障。具體做法包含有:特區政府盡快批核申請人及家人的香港入戶,推動中資銀行為他們加速開設戶口和安全的資金遷移服務,規劃租金補貼或者人才宿舍,加強他們在專才通的個人資料安全和私隱保障等。無論他們受聘于大灣區創科企業,獲得更多資本引領項目,還是在香港創立公司,為大灣區的創科企業提供服務,他們都有望透過辦理大灣區創科企業的專業難關,獲得更大空間發揮天賦,以及獲得更高酬,并轉化為大灣區創科產業的國際競爭力。
犯其至難而圖其至遠者,當發之以勇,守之以專,達之以強。形成新質生產力需要市場與政府合作,國家采取的謀略是雙輪迴戰略,亦要面臨美國發動新冷戰的重重挑戰。香港身在局中,需要提拔大灣區的創科產業合作,完善創科生態圈的政策體系。對外,香港需要加強盛灣區創科政策的溝通與協作機制,進行產業布局;對內,香港特區政府需要調換支援創科政策的擔當人任期、評價與升遷機制,而且需要推出專才通移民策劃,吸納大灣區急需的中級專業人才,并為他們提供充分保障。