不久前,法總統馬克龍打造歐洲軍的倡議,如一石擊水,在全歐激起層層漣漪。此后,德總理默克爾公然聲援,令話題繼續發酵,并觸發了一場大爭辯。歐洲獨立防務議題重新回歸,各方有讚有彈,態度迥異。
贊者以法德為典型。以為歐洲是歐洲人的歐洲,應在軍事領域贏得自主權,不能僅依附美國的軍事保衛傘。因為特朗普率性退群,美越來越不可信,其一再施壓各國增加軍費,更令歐洲缺乏安全感。歐洲當前正面對恐襲、難民潮、網絡進攻等新的安全恐嚇,需要單獨應對。
彈者重要是美英及北約等。以為歐盟絕大多數國家都是北約成員,歐洲欲另起爐灶,創建一個與北約并行的軍事體系,是畫蛇添足,不只專業上不可行,而且還會削弱美歐同盟根基,弱化北約氣力,妨害歐洲防備。特朗普在推文中罵得更直接,其一面召喚法還錢給北約,一面諷刺馬克龍在我們美軍出現之前,法國人已經在巴黎開始吸取德語了。
創建歐洲軍,話題由來已久。二戰解散后不久,法國就對西歐安全與防務完全依附北約表白不滿,曾在上世紀五十年月初提出過組建歐洲防務共同體的倡議,但后來不了了之。冷戰解散后,歐洲國家多次嘗試打造歐洲獨立防務,如一九九三年組建五國歐洲軍團,二○○三年創建十八支歐盟搏鬥群快反氣力等等,但因為受制於北約,這些武裝還都不是真正意義上的部隊。特朗普上妞妞電腦線上臺后,美對歐政策強硬、多變,再妞妞線上平台加上極端崇尚戴高樂主義的馬克龍執政,創建歐洲軍的呼聲日漸高漲。
但創建歐洲軍也并非是完全紙上談兵,實際上也有一定進展。二○一六年十一月,歐盟委員會提出歐盟防禦妞妞娛樂城優惠行動策劃,設立每年五十多億歐元的歐洲防禦基金,用於相關研發及產業發展。上年底,歐盟二十五國簽署防禦領域永久結構性合作協議,并展開十七個防禦項目的合作。本年六月,歐洲九國簽訂歐洲干預倡議,將組建一支聯盟軍事干預軍隊,此舉被以為是歐洲共同防備合作邁出實質性一步。本月七日,歐洲干預倡議簽署國召開首次部長級會議,確認了來歲軍事合作的重要方針,并吸納芬蘭參加倡議。
歐洲軍可否成軍,最大障礙還在於美國。只管現在美歐間齟齬連續不斷,但歐洲作為美環球戰略要點的身份沒有變,歐洲軍已觸犯美政策紅線,美絕不會坐視;阻當還來自歐洲內部,作為該倡議兩大領頭羊,法、德在認知、目標上都存在嚴重分歧,歐洲各國間則更難達共識。在可預妞妞牌型入門見的未來,歐洲軍仍然是遙不可及的理想。