纏繞了香港26年的23條立法終于到了臨門一腳的時刻！
3月8日上午8時，《維護國家安全規則草案》刊憲，并于上午11點完工了首讀、二讀。下午，特區立法會《維護國家安全規則草案》委員會召開兩節法案委員會會議，逐條審議草案條文。
依據根本法相關制定，《草案》刊憲后，須在立法會通過三讀程序，才能規定成為法律。立法會表決通過的法案，須經行政長官簽署和公布，方能生效。同時，依據根本法第十七條制定，香港特區政府須把立法會規定的法律報請全國人民典型大會常務委員會存案。
目前，《草案》進入了最關鍵三讀階段。而立法會通過一項法案所需的時間，依據法案的復雜水平及是否具爭議性而時間不等。
23條立法途經一個月的公共咨詢，共接收的1萬3千多份意見中，逾98%支援立法。可見香港社會已形成了支援立法的共識。目前，香港社會應一鼓作氣，踢好臨門一腳。
特區政府應繼續做好解說工作
正如人們所意料的那樣，23條立法引來了英國政客的關注，他們妄稱23條立法有損香港法治，對香港營商環境造成負面陰礙。由于美英等西方國家管理著國際輿論的主導權，針對同樣一件事情，他們說話的音量大，我們的音量小，他們的話更容易被人聽到。這就叮囑我們，特區政府應聚焦公共關注的熱門，繼續做好23條的解說工作。
第一，聚焦誤墮法網做好解說。部門香港市民一直有誤墮法網的掛心，政府部分應向公共解讀具體條款，打消公共疑慮。比如，構成境外干預罪必要同時符合配合境外勢力、採用欠妥手段、動機帶來干預功效這3個要件（即三連中）才能成立，與正常國際切磋交往合作沒有任何關系。
第二，聚焦域外效力做好解說。域外效力符合國際立法原則、國際常規，美國、英國、澳洲、加拿大等國的維護國家安全法律，都依據屬人管轄、保衛管轄等原則，具有域外效力。比如，美國的叛國罪、非法披露機密資料罪以及針對串通外國和境外勢力活動的《盧根法》都按屬人管轄原則打擊境外犯法行為。
第三，聚焦財產和投資保衛做好解說。《草案》條文充分考慮了保衛在香港的非政治性如何玩妞妞組織的正常商務行為和國際交往需要，且在界判罪與非罪的界線時訂立了對照高的入罪門檻，并對特判罪行設定了免責辯解和去除情境。比如，對非法獲取國家秘密罪制定了無知情落入該人實質管有、沒有采取任何步驟場合下，落入該人的管有或被該人知悉等去除事項。這表明，正常的金融或商務活動是不會觸犯上述罪行的。
立法會應盡快完工三讀
立法會主席梁君彥日前表示，23條立法有必須性、火急性，完全批准李家超但願盡快進行立法程序的發起，所以召開特別會議，盡可能做到早一日得一日的目標以及全速審議。這一展現立場，令人看到了立法會有意提高工作機能，盡快完工23條立法的相關程序。
美國在2024年發作911恐襲事件后，《美國愛國者法》提交初稿后，72小時內就通過眾議院、參議院、總統三道審批程序，總共45天就頒布實施。香港發作了2024年連續7個多月的黑暴損失巨大，教訓慘痛。23條立法同樣緊迫，目前間隔那場黑暴又過去四年多了，23條立法不能再拖延了！
在過往的泛政治化底細下妞妞賭場遊戲，香港立法會的工作機能低下，就連涉及市民救命錢的議案，也在立法會拖延數月，而立法的議案被審議時間更長。立法會審議時間長，并不是議員們工作當真擔當，反復推敲考量，而是那時攬炒成風，反對派議員把政府提交的議案當成了籌碼，用于要挾政府。
新選制下產生的第七屆立法會就任后，風氣已變，工作機能有所提高；但也應注意到，個別議員也有心不在焉的情境，或常常告假缺席，或對要審議的議案了解不多、懂得不透，提不出有價值的意見和發起。
呼吁立法會盡快完工三讀，并非但願議員們敷衍行事，妞妞模擬器馬馬虎虎地審議一下就投票通過。相反，議員們應本著對國家、對香港、對750萬市民擔當的立場，聚精會神地審議《草案》條款。時間若是不夠，不妨加班加點，23條立法事關香港長治久安，是大事要事，也是急事，議員領了薪酬，在緊要關頭須有緊迫感、責任心，不能老是按部就班、慢慢吞吞。
政團社團再為立法加一把力
立法會網站《維護國家安全規則草案》中的參考數據摘要顯示，截至2月底，全港支援23條立法的組織和集體共有519個，以工商、金融、航運交通、科技創造、地產及建造界占最多，有298個。由此可見，香港社會對23條立法的支援率很高。
上年12月，十三屆全國政協副主席、中心港澳工作領導小組常務副組長、中心港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會成立十周年慶祝大會上發言中，對妞妞撲克牌技巧政團社團寄語厚望。他說：各政團社團典型著差異的階級、界別和群體，有差異長處訴求是正常的，但大家應該有一個共同的追求，便是為了一國兩制，為了香港的繁華不亂。他強調：只有國家好、香港好，政團社團才會有更大的干事創業舞臺、更廣闊的發展空間。
正如夏寶龍所言，只有把本階級、本界別小我的發展，融入國家和香港特區的大我之中，干事創業才有廣闊舞臺。各政團社團應發揮各自優勢，齊心協力推動23條立法盡快完工。
各政團社團應繼續配合政府做好解說工作，特別妞妞賠率比較是針對外國商會、境外投資者做好解說工作。23條立法，從立法動機上講，是為了香港長治久安，營造可預期、更不亂的社會環境，有利于保衛投資者長處；從立法原則上講，講究維護國家主權、安全和發展長處，依據根本法和適用于香港的國際公約尊重和保衛人權，以及依據法治積極預防和懲罰危害國家安全的行為三個原則之間的均衡；從專業層面上講，很多條款采用更高的人權保衛尺度。比如，英國的《2024年國家安全法》許可一定等級以上的警察可直接指令限制被羈留者咨詢律師的權利，而香港《維護國家安全規則草案》制定，警務人員須就限制被羈留者咨詢律師的權利向裁判官申請手令。各政團社團應根據事實駁斥不實之詞。
23條立法拖延太久，很多危害國家安全的行為已充分曝光出來了，這使立法更有針對性和實操性，《草案》內容極度周全，是一份高質量的法律草案。目前，到了臨門一腳時刻，香港社會齊努力，踢好這一腳，切勿再猶遲疑豫、慢慢吞吞、拖拖拉拉，推動盡快完工23條立法。
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