中共二十屆三中全會《決意》的要義，是要通過全面深化革新來實現中國式當代化和中華民族偉大復興。國務院港澳辦主任夏寶龍在北京會見香港特區政府財政司司長陳茂波一行時指出：革新開放是現代中國大踏步遇上時代的主要法寶，對于面對內外環境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應變、求變，通過革新實現更好發展。但願香港特區政府和社會各界深入懂得和領會三中全會精神，把握機緣、銳意革新，主動作為，加速推進香港由治及興。
近日來，香港社會出現了大批響應三中全會精神和夏寶龍主任對香港提出傳授意見的聲音。這些聲音均認同香港應該革新求變來應對香港面對的諸多疑問和挑戰，而需要推動和實行革新的主體不單是香港特區政府，也包含有香港社會各界。在這些聲音的背后是對香港當前形勢和未來發展的焦急和不安，但同時也帶有對香港特區政府的勉勵、訴和解期許。
畢竟，在中心的撥亂反正后，香港得到了回歸以來難得的政治不亂、管治暢順、行政立法關系和平，和優良的中心與特區關系，讓香港有一個優良的政治環境和社會氛氣去當真徹底處理那些長期堆積和連續不斷疊加的發展、經濟和民生痼疾。在新的政治格局和中心的鼎力支援和傳授下，中心和香港住民理所當然地期待香港特區政府能夠發奮有為，通過積極、進取、創造和大膽的施政為香港的發展首創新局面，同時彰顯愛國者治港的優勝性。今日，特區政府再也不能把管治失效和發展呆滯歸咎于反中亂港分子的攙和和毀壞。但是，全球經濟低迷、國內經濟增長放緩、逆環球化、美西方保衛主義和排外主義肆虐、美西方連續不斷打壓香港、香港特區政府的財政狀況惡化、經濟場合欠佳導致長處爭奪更趨劇烈等因素，卻讓香港所面臨的挑戰更為復雜和棘手。
守正創造應對結構性疑問
毫無問題，特區政府如何回應中心和香港社會各界對它的期待和要求是特區政府當前面對的最大考驗。然而，據我所妞妞撲克牌策略知，社會上有些人對革新一詞卻懷有抵觸情緒，甚至產生恐驚。他們覺得對特區政府提出革新的呼聲是一種對特區政府工作表現的不滿。一些人相信香港現在面臨的難題只是短暫現象，假如藥石亂投，場合將會更糟。部門人掛心革新意味著香港的制度和政策要作出翻天覆地的變更，甚至會讓香港的資源主義體制變質。部門人又認為要求革新是要徹底變更政府在經濟和社會上的腳色，從而讓香港走向社會主義化。更關鍵的是，許多人無知道應該如何革新、掛心革新的后果和對自己能夠成為勝利的革新者缺乏信心和經驗。
在我看來，香港正面臨著大批形成已久并愈趨嚴重的發展、經濟和民生疑問，包含有經濟增長放緩、產業基礎狹隘、傳統產業競爭力下降、新興產業仍在起步階段、稅基狹窄、人口老化、人才供給不足、土地住宅短缺、醫療服務不勝敗荷、貧窮和貧富懸殊疑問嚴峻、營商環境亟待提拔、青年人上流時機難以知足需求等。
新一屆特區政府赴任以來，的確兢兢業業地針對那些疑問做了不少工作，并贏得了一定的成效。但是，由于那些疑問屬于日積月累的結構性的疑問，不是一時三刻便可以辦理，這便要求特區政府和社會各界齊心協力，當真和持之以恒地以革新和創造妥善應對，其中特區政府的強盛、決斷和睿智領導至為關鍵。
最近以來，香港和國內不少有心人紛飛提出香港應該如何革新的意見和發起，觸及面頗為廣泛，包含了政府的治理體系、公務員制度、法律律例、強化傳統產業、培育新產業、擴大技術服務的類型、加強香港與國內合作、拓荒香港的國際經濟空間、公眾住宅政策、土地政策、財政和稅務政策、教育政策、人才政策、民生福利等范疇。主要的是，沒有人發起香港在制度和政策上推倒重來。他們懂得的革新是在一國兩制下本來的根基上推進制度、政策和條例的妞妞撲克牌遊戲網站變更。
所謂革新是指對現有制度和政策作大膽改進、先進、改善、創造和改良，從而貫徹守正創造的原則。國內絲路智谷研究院院長梁海明說的對照到位。他以為：面臨新的發展機緣與挑戰，香港需要的不是推翻性的激烈變革，而是基于現有優勢與根基的改善型革新，以穩健的步伐邁向新的發展階段。他進而指出：改善型革新則加倍講究在現有框架內進行優化、調換和創造，以起碼的成本實現最大的效益。對于香港而言，這一路徑選擇尤為關鍵。
然而，就算是實施改善型革新，特區政府和香港社會都不免要實現新的和更高的要求。
首要，兩者都需要具備強烈的憂患感和使命感，承認現在和在可預見的將來香港在經濟和民生上面臨嚴峻的挑戰，同時虛心相信連續不斷革新創造才是出路，而政府與社會各界之間的忠誠合作必不可少。過去不少香港人那種優勝感已經不合時宜，應該妞妞撲克牌遊戲高勝率盡快以謙卑之心代替，虛心吸取國內和其他場所的勝利經驗。
第二，革新創造不能以零星和缺乏調和的政策和措施來推動。特區政府需要對革新創造工作進行頂層設計、全盤策畫、系統集成和統籌調和，確保政府各部分有效協同、相相助力、積極發奮地完工責任和任務，同時讓有限資本用得其所。特區政府也必要對革新創造工作的成效連續不斷進行評估、調換和改進，并對相關官員和公務員訂立明確的分工和責任，并以此進行獎勵和懲處。
第三，由于財政拮據、資本有限、人才不足和經驗不多，特區政府需要提防細致地通過嚴謹研究和反復論證厘定革新創造項目的優先順序緩和急輕重，并規定和履行一系列能夠相互配合的重大政策和措施。在過程中與香港、國內和海外的專家和有識之士緊密討論探討。當前急務肯定是加速推動香港的經濟增長、產業多元化、產業轉型升級和產業間的協同發展。
所謂發展是硬道理不僅對國內，對香港也十分適用。畢竟，只有在快速發展下香港的社會民生的深層次矛盾才有必需的資本來應對。其中，如何強化現在在香港仍居主導身份的傳統產業特別是金融、貿易、航運和技術服務應該是發展謀略中的重中之重，而革新創造的目的是要加強傳統產業的國際競爭力、為它們在國內和海外拓荒更廣闊的發展空間以及拓寬它們妞妞新手策略的產品類型、素質和科技內涵。當然，新興產業包含有創科產業、創意產業、綠色產業、教育產業、醫療產業、檢測及認證產業等都應該得到政府的珍視和支援，不過相對于傳統產業這些新興產業在可預見的將來對香港的本地生產總值的功勞都難以媲美傳統產業。
為了推進發展，特區政府的財政、金融、科技、人才、貿易、工業、環保、工人、公職人員徵求、教育、土地、住宅等政策都必要朝著共同的政策目標相互緊密配合。從國內和海外招攬大批人才參加政府和企業更極度必須。
第四，既妞妞賭場遊戲然革新創造是特區政府和社會各界的共同責任和任務，在考慮到畢竟從對照角度看特區政府仍然是職能和資本較少的政府，在從事重大的革新創造工作時，特區政府必要與差異的社會界別、產業、行業、企業和技術合作，爭取它們對特區政府的發展謀略和重大革新創造政策的支援和配合，但願產生有為政府和高效市場的高素質協作，讓香港的發展能夠提速進行。
為此，一些原有的聯系政府與產業、行業、企業和技術機制的職能需要擴大、強化和進一步制度化。依照發展政策的需要，也可以設立一些新的機制。
同心協力破除長處藩籬
第五，為數眾多的法定機構、咨詢組織和民間機構應該更有機地整合到特區政府的發展謀略和革新創造的政策之內，從而促進政府與政府以外的機構和集體之間的協同效應，為香港的革新和發展注入更大和更長久的動力。
第六，特區政府的革新創造可否贏得成效，與香港可否加速和更全面融入國家發展大局有親暱關系。在這個至關緊要的過程中，中心的支援和傳授極度必須。具體來說，更積極介入粵港澳大灣區建設和更大力推進香港與深圳的合作，特別在創科領域是必定和不容抗拒的選擇。
最后，在規定革新創造和謀略和選定相關的重大政策后，特區政府需要連同各界精英在香港市民中廣泛宣傳和推廣，爭取他們的認同和支援，并期待借此在社會上燃點但願、昂揚人心和鼓動干勁。在政府與群眾同心協力下，所謂阻撓革新創造的長處藩籬也就可以較容易被破除。
香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問
