香港中聯辦副主任陳冬在前天舉行的根本法頒布三十周年法律高峰論壇上致辭時表示，根本法確立以行政長官為要點的行政主導體制，當前，香港尚未走出疫情逆境，香港各界要堅持支援行政長官及特區政府依法有效施政，避免無謂的爭拗和掣肘。
陳冬副主任道出了香港確當務之急。根本法賦予行政長官及行政會議、特區政府諸多盡力，有些盡力在平時處於休眠狀態，眼下是極度期間，疫情肆虐，經濟滑坡，民生困苦，正是行政主導發揮作用的時候，香港社會應堅持支援行政長官及特區政府依法施政，引領香港走出逆境。
固基礎，尊崇憲法和根本法權威
陳冬副主任講到，尊崇憲法和根本法權威，維護一國兩制憲制秩序。他以為，憲法與根本法確認了香港一國兩制的憲制秩序。維護香港的法治，首要要尊重憲法和根本法在香港法治體系中的至上身份和最高權威。
樹高千尺終有根，水流萬里總有源。今日，當我們享受著一國兩制帶來的種種好處時，需要追根溯源，這是為什么？根和源便是憲法和根本法確立的一國兩制憲制秩序，是憲法訂明許可成立香港特別行政區，這才使得香港特區擁有了出生證；是根本法明確了香港的地位身份、政治架構、香港住民享有的權利，香港特區才能有效行運。假如不承認中國對香港擁有主權和中心所擁有的全面管治權，那么，兩制失去施行的條件前提，港人治港、高度自治也就無可依存。
陳冬副主任的發言通知我們，今日重溫根本法，必要堅持這個熟悉：香港是中國的香港，香港的任何政治、法律實踐都不能違反這一基本憲制原則。任何對中心主妞妞賠率分析權和全面管治權的挑戰，都是對一國兩制憲制秩序的衝擊，都將終極妨害特區高度自治權的基礎。那些企圖拋棄一國搞兩制的種種方法和做法，都是行不通暢的，必要毫不留情地制止！
守初心，維護特區行政主導體制
回望根本妞妞教學指南法規定的過程，陳冬副主任講到，鄧小平先生1987年在會見香港根本法起草委員會委員時指出，香港不能照搬西方的一套，難受宜搞三權分立。依據這一主要思想，根本法從香港特別行政區的法律身份和實際場合動身，確立了以行政長官為要點的行政主導體制。
怎樣懂得以行政長官為要點的行政主導體制？通過讀根本法就會發明，在行政、立法、司法三權當中，行政的權重最重。比如，在政治體制一章，第一節是行政長官，其后依次是行政機關立法機關司法機關，行政長官單列一節并置頂。又比如，根本法第四十三條訂明：香港特別行政區行政長官是香港特別行政區的首長，典型香港特別行政區香港特別行政區行政長官按照本法的制定對中心人民政府和香港特別行政區擔當。這些條款足以表明，行政長官的盡力超然於三權之上。再將行政、立法、司法機關三節解析，行政機關蒙受的責任更為廣泛和重大。
香港作為一個自由經濟體，在長期的發展中形成了小政府，大社會的格局，回歸以后，延續了這種格局。但并不能因此而抵賴行政長官雙首長雙擔當的定位，不可否認行政主導的性質。一些人把香港的政治體制描述成三權分立，正是居心曲解根本法，試圖封殺行政長官的盡力。這對於香港的繁華不亂來說，是禍不是福。
當下，香港正處於極度期間，在黑暴和疫情的雙重襲擊下，香港經濟展示斷崖式下滑，至今還看不到谷底；疫情防控形勢幾經周折，目前還看不到個案清零的但願；企業經營艱難導致畢業潮、裁員潮、減薪潮連續不斷，令打工仔飯碗難保。如何管理疫情、覆原經濟、紓解民困？需要凝結全社會的氣力共克時艱，需要特區政府發揮更大的作用。這時假如香港的行政、立法、司法機關之間相互掣肘，導致空轉內耗，后果可想而知！美國和歐洲某些國家疫情失控，不便是政府缺乏領導權威、難以凝結全社集中力造成的嗎？
陳冬副主任的發言通知我們，守初心，便是要充分熟悉到行政主導的主要性，堅持支援行政長官及特區政府依法施政，引領香妞妞賠率教學港走出逆境。
補短板，完善一國兩制制度體系
重溫根本法，我們必要承認一個事實：根本法是一部好法律，但香港沒有落實好。理由是香港沒有形成落實根本法的法律制度和落實機制。這恰好是一國兩制在港實踐的短板，也是香港與澳門的差距所在。
我們今日重溫根本法，妞妞線上遊戲就必要補齊短板。陳冬副主任在發言中表示，要完善一國兩制制度體系，推動一國兩制行穩致遠。正是這個意思！
令人欣慰的是，補齊短板的工作已經開始。本年7．1，香港國安法正式實施，堵塞了香港特區維護國家安全的法律漏洞；8月11日，全國人大常委會決意香港第六屆立法會繼續推行職責不少於一年，避免了因第七屆立法會選舉脫期而出現立法機關空白；最近，全國人大常委會又就香港立法會議員資格疑問作出決意，為確保立法會妞妞心法議員推行擁護與盡忠的憲制責任劃定底線、立下規程。補短板的工作還不止這些，特區政府正在完善公務員宣誓制度、國民教育制度、立法會議員資格審查制度等，立法會也著手修訂議事條例。只要中心和香港特區一起努力，就能構建升降實根本法的法律制度和落實機制，有力保障香港一國兩制事業行穩致遠。
誠如陳冬副主任在發言中指出的，紀念根本法頒布三十周年，最主要的是領會其要點要義，辦理面前的實際疑問。唯有如此，才有意義。
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