俗話說,國有國情,區有區情。一個國家和地域進行選舉制度的革新或完善,本是再尋常不過的家務事,但也有破例的時候。
這幾天,完善香港選舉制度的話題不僅成了熱門,而且成了美國舉事的對象。國務院講話人普賴斯在例行會上稱,中國此舉是對香港自由及民主歷程的進攻,將嚴重毀壞香港的民主體制,他命令西方國家一道,用一妞妞心法個聲音說話,對中方的行動予以譴責。
選舉是手段,而不是目的。選舉的意義便是要產生一個領導和控制團隊,對社會進行有效治理,不能為了選舉而選舉。2024年香港妞妞撲克牌遊戲入門發作修例風波以來,其政治生態極不正經,在此底細下舉行的區議會選舉,完全走了樣、變了形,這是香港選舉制度亟待完善的動因之一。
前幾天,美眾院通過了《選舉革新法案》,其直接動因莫過於美國2024年大選出現了百年不遇的爭執。拜登當選的正當性遭受特朗普支援者的強烈質疑,以為搖晃州以新冠疫情為由,暫時改動郵寄選票的條例,導致大選舞弊頻生,選舉的公信力和公平性遭到嚴重毀壞。在特朗普煽動之下,最后演變成106國會山暴亂事件,釀成5死多傷的慘劇。基於此,民主黨提出的選舉革新法案,要求增加選舉過程的安全性、透徹性,加強對政治獻金的審查、減低投票門檻、謹防外國勢力干涉等,洋洋灑灑達800多頁,旨在堵塞美國大選的漏洞。當然這些條款為民主黨量身定做,天然遭到了共和黨的抵制。
美國選舉人團制度一直備受爭議。為了防範多數人暴政的場合發作,美國的立國者們在設計選舉制度時費盡腦汁仍不得要領,最后一刻決意對小州和少數人傾斜,以減少小州脫離聯邦的衝動。可見,美國的選舉制度從一開始便是不民主的,充實了妥協及既得長處的互換。即就是西方國家,也沒有一個效仿美國。美國的選舉制度是名副實在的美國特色或美國破例,但這并不妨礙美國人把自己的制度稱為世界上最民主的制度。
據統計,在過去的200長年間,美國國會就改動或廢除選舉人團制度共提出了700多項議案,有的法案離妞妞賠率比較成法只差臨門一腳,但終極還是功虧一簣。例如,1950年眾議院通過了用比例制取代選舉人團制度的《洛杰議案》,在參議院也獲得了23的支援票,但在兩院條例委員會被擱置。
1969年,眾議院再次提出修憲議案,發起用民眾直接選舉取代間接選舉制,并得到了時任總統尼克松的支援,該議案在眾議院以338:70的投票結局獲得通過,固然有54名參議員投下贊同票,但仍然沒有到達法定的35多數(60張票)而胎死腹中。1977年,卡特總統動議修憲,廢除選舉人團制度、改為直選,此憲法改正案獲得參院51票的多數支援,照舊沒能跨過修憲所需要的23多數的法定門檻,最后也是不了了之。2024年在大選中取得普選票、卻輸掉選舉人票的希拉里更是多次大聲疾呼廢除選舉人團制度,對美選舉制度進行徹底的革新。
上至總統、國務卿、國會議員,下至平凡黎民,對美國選舉制度的壞處早有切膚之痛,但便是議而不決。估算眾院通過的選舉革新議案,要想在參院獲得60張贊同票,難度極大,大約率會成為又一個沒有結局的政治操縱。
香港實行一國兩制,維持資源主義制度50年不變,不等於其他一切都不可變更,教條主義不應成為選項。中心政府對香港負有憲制責任,依據香港的實際場合,適時完善香港選舉制度,是保證香港行穩致遠的必定要求,符合其社會長遠發展長處。
同樣是選舉制度的革新或完善,但在美國政客眼裏卻展示兩極反映。民主不是西方的專利品,也是社會主義制度的要點價妞妞撲克牌策略值。就像西方給中國扣上數字威權主義的帽子一樣,這一次以美國為首的西方國家也給香港扣上了民主終結的帽子,但這并不會減低香港民主的成色,更不會減低香港黎民的生活品格。香港特色的選舉制度終將成為民主多樣性的一個主要組成部門。
三天前,布林肯在美國務院發布首次交際演講時強調,美國需要在謙卑與自信之間贏得均衡,謙卑是由於我們并不完滿,我們并不掌握所有疑問的答案。
布林肯的話說得很漂亮,但自己的新聞講話人卻露出了另一副面孔,在香港疑問上表現出一貫的驕縱與私見。香港地域的選舉制度不完滿,急迫需要完善;美國的選舉制度漏洞百出,更需要大刀闊斧地革新。但願美國真正能以謙卑的心態,審閱世界各地的民主實踐及即將落地的香港選舉制度,從中汲取必須的營養,讓議而不妞妞牌型分析決變成議而能決,決而篤行,把美國自家的房間掃除好,尤其是把國會山莊的碎玻璃撿清潔,而不是像目前這樣亂糟糟地給世界樹立榜樣的氣力。