倫敦橋的可怕主義陰影仍未散去,為這次北約七十周年的紀念峰會罩上了不和平的氛氣。作為東道主的英國首相約翰遜,再過幾天就要經受大選考驗,心思不可能全放在峰會上,他公然要求特朗普與英國大選矜持,以防這位美國總統成為票房毒藥。與會者掛心,東道主的待客之道及彈劾聽證的怒火,或讓特朗普變得加倍難以預計,倫敦峰會率性發泄一下也未可知。為了掙脫不必須的尷尬,這次領袖會議乾脆取消發布聯盟公報,以免被世界作不必須的解讀,更不能讓普京看笑話。
具有嘲諷意味的是,彰顯團結的倫敦峰會未開,領袖間的罵戰先來。最奪目的莫過於法國總統的腦死說,與2024年特朗普的北約過期論遙相呼應。只不過,特朗普在同僚的勸說之下已經改口,讓馬克龍的說法形單影孤。特朗普12月3日早晨會見北約秘書長斯托爾滕貝格前聲稱,馬克龍的腦死說法對北約是冒昧和無禮的。他訴苦美國的肩負最重,但在北約內受益起碼。特朗普念念不忘來倫敦的一件事情是敦促盟國為北約的防務開支多掏銀子。而另一項主要使命則是勸說盟國坐上美國駕駛的反華戰車。
70年前北約成立的初衷,旨在防范社會主義國家對歐洲的侵略。跟著蘇聯的瓦解,這個組織非但沒有與華沙條約組織(華約)一樣壽終正寢,相反卻加倍肆無顧忌,以更激進的方式防範俄羅斯東山再起。1994年北約通過和諧夥伴策劃,強化與東歐國家的關系,從而為北約東擴邁出了主要一步。
美冷戰理論巨匠肯南曾警告過,北約東擴是致命的戰略過錯,會產生很多不確認陰礙。但時任總統克林頓對這位過氣交際家的警告置若罔聞,1999年4月,在妞妞撲克牌遊戲心得北約成立50周年之際,北約拋出了聯合新戰略,強調重要任務是從團體防御轉為捍衛共同的價值觀,不僅要應用軍妞妞贏錢秘訣事手段,還將運用政治、經濟、文化等多種想法構筑歐洲安全大廈;北約有權對防區外的危機和沖突采取干涉行動。這項新戰略為當年3月繞過聯盟國對南聯合進行軍事侵略提供理論根據。北約打著人權高於主權的旗號,發動了對南聯合的戰爭。在某種意義上說,北約新戰略實質上變成了干涉他內地政的行動綱領。
這一年北約還進行了第一次東擴,北馬其頓正成為推行第30個入約手續的國家。前蘇聯三個波羅的海加盟共和國的參加,把對立的前沿推至俄羅斯的家門口。直到北約想把烏克蘭納入此中,俄羅斯才強力還擊,讓多米諾骨牌止步。
911事件的第二天,北約即公佈推行北約憲章第五條有關團體自衛的允諾,以共同打擊可怕主義。北約成立之初重要是要求美國保護歐洲,但具有嘲諷意味的是,憲章第五條的第一次應用對象不是歐洲盟國,而是美國自身。有評論以為,此舉標志著北約的使命從起初的10版本進入到20版本。
70年前,北約成員國因共同的敵人走到一起;70年后的世界,誰是北約的敵人莫衷一是。4月3日,美國副總統彭斯在華盛頓北約外長會議上向成員國兜售中國恐嚇論,強調北約在今后幾十年里面臨的最艱巨挑戰是中國的崛起。但北約秘書長斯托爾滕貝格表示,固然中國的崛起正在變更環球氣力均衡,但北約不想要一個新敵人。美國早在兩年前明確妞妞賠率將中國界定中國為頭號恐嚇,但正像世界處於分裂狀態一樣,美國和歐洲盟國在中、俄恐嚇的熟悉上妞妞撲克牌遊戲攻略有著巨大的不同。
與美國強烈的反俄情緒比擬,歐洲與俄羅斯之間存在著加強合作與調和的內在需求。德法對和緩與俄羅斯關系一直抱有強烈的嗜好,與美英形成較大溫差。在對待中國疑問上,盡管美國一直誘拉德法英,但他們不為所動,不但願與中國的緊密經濟聯系受損。輿論以為,倫敦峰會固然商量中國崛起疑問,但要達成共識難上加難。
北約腦死論讓青年氣盛的馬克龍成為倫敦峰會的焦點之一。腦死之說自有其理論根據。第一,北約成員之所以愿意隨著美國跑,是美國為大家提供保衛傘,接納美國的領導也就心甘情愿,這是大西洋兩岸間的默契,但這種默契正在被打破。第二,馬克龍對美國從敘利亞撤軍毫無知情,對土深入敘利亞境內打擊庫爾德民兵的舉措也沒有事先得到通報,對土耳其妞妞賭場遊戲買入俄制導彈及防御系統有損北約成員國安全更是訴苦連連,直指這是北約內缺乏調和與合作的表現。馬克龍在會見北約秘書長時并沒有就此說法認錯,仍堅定以為,腦死說是對北約敲響的警鐘。土耳其總統埃爾多安明確表示,腦死的不是北約,而是馬克龍本人。假如北約不將敘利亞庫爾德民兵列入可怕主義組織,他將抵制北約波羅的海國家的防衛策劃。兩方態度的針鋒相對,將北約的內部矛盾曝光在陽光之下。
馬克龍敲響的到底是警鐘還是喪鐘,取決於北約的下一步定位。北約作為一個政治和軍事組織,活著界病得不輕的場合下,到底是直面環球性疑問特別是可怕主義恐嚇而大膽革新,還是固守冷戰思維、把中俄作為假想敵,活在自己臆想的世界中,打造新的所謂銅墻鐵壁。
倫敦峰會不發布聯盟公報,只是掩蓋了北約內部的分歧,但無法彌合分歧。跟著特朗普政府進一步退向孤立與守舊,大西洋兩岸關系將會加倍格格不入。但不論如何,眼下指望北約走進歷史博物館只是一廂情愿。在歐洲尚不能自衛的場合下,有時還不得不委曲求全,該掏的保衛費還得掏。正像德國總理默克爾所言,北約迄今為止仍是歐洲防務的最好盾牌。