立法會《維護國家安全規則草案》委員會持續4天開會,會議時間至今已過份28小時。在朝9晚6的高強度會議時期,議員食盒飯,官員捱面包,分秒必爭通博娛樂城玩法教學。有官員形容通博娛樂城app滿腦筋都是法案,到了廢寢忘食的水平。在高質量審議條文的過程中,行政立法高效互動,顯現了履職盡責的高度責任感,體現了愛國者治港下良政善治應有的風采。
特區政府上周五將有關規則草案刊憲,立法會隨即加開暫時會議,對草案進行首讀、二讀,其后成立法案委員會,當天下午舉通博娛樂城推薦朋友行會議。由刊憲再到法案委員會開展工作,都在同一日,且持續不斷續開會審議,效率之高、配合之親暱,令人贊嘆。
個中理由不難懂得。23條立法已延宕二十長年,歷史的負債需要盡快還;反中亂港勢力等虎視眈眈,當通博娛樂城註冊問題前仍動作頻頻,香港面臨的國家安全風險真實存在且形勢嚴峻;上月底解散的23條立法公共咨詢結局顯示,過份9成8的意見支援立法,且愈快愈好。加速立法有現實需要及強盛民意根基,正如行政長官李家超所指出:早一日完工立法,國家安全就多一日保障。
23條立法的主要性、急迫性顯而易見,但快速立法絕不是敷衍立法,立法會更不是有人認為的橡皮圖章。有關立法關乎維護國家安全和香港福祉,關乎保障一國兩制實踐行穩致遠,與每一位市民的切身長處息息相關,且為國際社會高度關注,立法必要十分嚴謹。事實上,審議過程中,議員提問針對性強,官員謎底高質量,起到了釋疑解惑、澄清謬誤的作用,向外界呈現出高程度立法的特色。
舉例說,就有關立法涉及的煽動動機,有議員查問市民若家中寄存《蘋果日》是否違法?官員指出,管有煽動刊物要視乎是否符合免責辯解,假如有關刊物在家中寄存已久,市民忘卻管有相關刊物,且目的并非煽動,則屬于合乎邏輯辯護;就披露他人犯叛國罪,有議員提問如何處理法律界的保密條款?官員則謎底,若有人向律師咨詢組織部隊顛覆特區,整個咨詢過程需要保密,律師不向外披露,不會觸犯罪例。但若有人并非咨詢,而是以朋友地位向律師透露自己即將叛亂,在這種場合下,律師如不作出披露就屬于違法,不受法律技術保密權保障。簡言之,是否違法需要講事實證據,不存在所謂輕易誤墮法網的場合。
審議中的另一個焦點,是規則訂明因應危害國家安全場合,可限制咨詢相關個別律師。律政司司長林定國辯白,該規則旨在限制個別律師以咨詢為名,透氣信、摧毀證據、妨礙司法公平等,條文不陰礙相關人士咨詢其他律師的法律權利。事實上,限制被羈留者咨詢律師,需要事先申請法庭手令,避免出現所謂獨斷專行或警權過大的疑問。比擬之下,英國上年通過的國安法許可高等警官可不經法庭批准就將嫌疑人扣押14天,較香港的有關制定更辣。哪個場所珍視保障人權,閉口而喻。
值得一提的是,法案委員會審議時期,全國兩會正在北京召開,一些議員身兼全國人大典型或全國政協委員之職,需要雙頭奔走,有議員更是在北京和香港之間飛了5次,固然如此,但他們表示為自己能介入香港和國家這麼主通博娛樂城遊戲試玩要的歷史時刻而感覺極度榮耀。這些感言充分反應議員的心聲,也讓大家逼真感遭受新一屆立法會議員愛國愛港的拳拳之心,以及高度擔當任的精神,堅信23條立法一定能高質量順利完工。