昨日,國務院新聞辦舉行吹風會,約請有關專家解讀《一國兩制下香港的民主發展》白皮書。專家們以為,白皮書把眾多看似孤立的歷史事件、故事有機地串聯在一起,厘清了此中的歷史經緯和邏輯聯系,讓人們獲得歷史空間和高度,俯瞰、回望香港政制發展極其坎坷復雜的過程,揭開一層層厚厚的歷史面紗,撥開長期被謊話謠言籠罩的云霧,看到事物的本相和全貌。
專家們從差異角度深入淺出的解讀,有助于人們更好地懂得一國兩制下香港的民主發展,形成最大公約數,提拔香港的治理才幹和治理程度。
看清過去,才能遠觀未來
新選制實施是香港的民主先進、還是民主退步?美西方政客稱,新選舉制度剝奪了《中英聯盟宣示》對香港住民的民主允諾,炒作香港民主已死。長期研究香港疑問的專家們通過有理有據的解析通知人們,《中英聯盟宣示》中基本就沒有民主普選的字眼。《宣示》不是辦理香港回歸后實行什麼樣民主的文件,它是辦理香港回歸中國的疑問。回歸后,香港實行什麼樣的政治體制、實行什麼樣的選舉制度,是中國的內政,與英國無關。專家同時指出,回歸前英國為香港規定的《英皇制誥》《皇室訓令》里面也沒有民主。所謂民主允妞妞撲克牌玩法攻略諾純屬謊話!
英國統治香港的百馀年間,歷任總督都由英國任命,總督統攬行政立法權、兼任駐港英軍總司令。第22任香港總督葛量洪在他的回憶錄中曾說在這個英國直轄殖民地,總督身份僅次于上帝。直到英國政府確定香港回歸不可逆轉,才在最后幾年里進行民主發展大躍進。實在,那是一場騙取國際信任的作秀,更是為種植其政治代理人的政治操縱。
有專家昨日在會上指出:中國共產黨、中國政府和包含有750萬香港同胞在內的全中國人民百分之百擁有香港民主的知識產權。此言一語中的!回歸后,中心決意在香港實行一國兩制,這是最大的民主。根本法明確了一國兩制、港人治港、高度自治的原則,并設計了行政主導,三權分置,司法獨立,行政長官向中心負總責的制度,香港的民主之路才真正起步。香港的民主從哪里來?走過什麼樣的路?誰是香港民主的創立者、推動者、修復者、捍衛者?誰是毀壞者、攪局者?白皮書講得清清楚楚,專家的解讀令人心服口服。
全國港澳研究會副會長王振民教授在答覆提問時,闡述了一國兩制與香港民主之間的邏輯關系。他說,白皮書的名稱是《一國兩制下香港的民主發展》,意味著一國兩制和香港的民主發展不是并列的關系,一國兩制是香港民主發展的條件與基本保障,香港的民主是一國條件下的民主。一個下字,給我們澄清了許多基本性、條件性的疑問。
王振民強調的這一點極度主要。長期以來,一些人對香港民主產生誤讀,正是把香港的民主制度與某些國家類比,刻意輕忽了香港是中國的一個地域、香港選舉屬于場所選舉這一根本事實。那麼,白皮書名稱中的一個下字,是否就意味著香港的民主空間收窄了呢?非也!香港民主開放包容的特性極度明顯。專家稱,在香港,外國人都有選舉權,甚至有被選舉權,在全世界范圍內都是獨一無二的。香港的中國公民擁有雙份權利,既有權治港,還有權介入國家治理,港區全國人大典型、全國政協委員便是典型香港特區介入國家治理。
一種民主模式好不好?關鍵要看是否符合當地場所的實際?能不能辦理實際疑問?一國兩制是香港最大的實際,這決意了香港不能照搬西方的民主模式,也不能照搬國內的民主模式;香港的民主既要遵循一國妞妞基本規則原則,又要開釋兩制活力,這便是香港特色的民主。透過選委會選舉和立法會選舉可以看出,新選制把愛國者治港落到了實處,參選人聚焦經濟民生等大眾關懷的疑問展開爭辯,過去那種惡性爭斗、相互抹黑、少數人騎劫大多數的現象銷聲匿跡,政治生態明顯改良。這一切說明,新選制是一套好制度!
明確方位,才能穩步前行
白皮書指明白香港民主發展的方位。有專家指出,中心對香港的根本方針政策沒變,根本律例定的雙普選的目標沒變。專家的解讀讓人們熟悉到,實行新選制是為了重回正軌,而非變更方位。
有專家指出,這些年大家聽得對照多的是香港融入國家發展大局,但還要注意到,白皮書明確指出,要大力支援香港同世界各國、各地廣泛切磋合作,保衛各國投資者的正當長處。香港是中國的香港,但它是一個國際經濟貿易金融平臺,不僅僅是中國用的平臺,是全世界用的平臺。專家的解讀讓人們熟悉到,香港民主發展的初心,不是把香港變成另一個北京、上海,而是要把香港這個平臺做大做強。
有專家指出,本次立法會選舉直選投票率302%,性能界別3222%,選委會界別是9848%。前兩個比例不高,是否就意味著不民主呢?專家指出,投票率是反應選民介入政治意志表白的指標,不能將其作為衡量民主的唯一指標。香港選舉特色就在于把選舉分為地域選舉、性能界別選舉和選委會選舉三個部門;評價選舉功效究竟怎麼樣,不能只看某一個類型,而要綜合看。專家的解讀讓人們熟悉到,對民主的評價必要系統全面、客觀公平。
有專家指出,回歸以來,香港社會習慣于用建制派民主派把政界人士分割為差異陣營,這種貼標簽的思維方式,不利于客觀表現香港社會的多元長處格局,妞妞遊戲入門不利于營造寬容的政治文化氛氣。專家的解讀讓人們熟悉到,香港的民主發展必要超越派別之爭、門第之見。
白皮書正本清源、還原本相、明辨是非,專家的解讀精準到位、通俗易懂,給人啟迪和信心。跟著香港住民加深對白皮書的懂得,一國兩制下香港民主發展之路必然越走越遼闊!
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