新的一年,新的開始。特區政府在新年的第一天舉行第七屆區議會區議員宣誓就任儀式。全體470位區議員按《宣誓及宣示規則》,宣誓擁護根本法,盡忠香港特別行政區,由獲行政長官授權的特區政府民政及年輕事務局局長麥美娟監誓。
行政長官李家超出席儀式,并向區議員提出四點要求:必要擁護《中華人民共和國香港特別行政區根本法》,盡忠中華人民共和國香港特別行政區;必要做好上情下達、下情上報,發揮好特區政府和住民之間的橋梁紐帶作用;必要將愛國者治港原則落實到地域治理層面,負擔維護國家安全的重責;必要以市民為中央,為社區生活帶來實質改良。
四個必要為區議員履職盡責劃出了重點,為新任區議員標注了努力方位。但愿每一位區議員用實際行動顯現新作為、新風采。
擁護與盡忠是政治底線
李家超把必要擁護根本法和盡忠香港特區作為對區議員的第一要求。由於,這是一條鐵的底線,必要苦守!原因有二:
其一,根本法是區議會存在的法律根據,區議員必要擁護根本法。根本法確認了一國兩制、港人治港、高度自治的原則,是香港特區存在的法律根據,每位香港住民都必要遵守;根本法第97條是區議會作為非政權性的區域組織存在的法律根據。擁護根本法,便是維護香港特區生存的基礎,也是維護區議會生存的基礎。
其二,區議會擁有一定的公眾盡力,區議員必要盡忠香港特區。作為特區政府施政的助手、市民辦理疑問的幫手,區議會在政府有關部分的引領下,有介入公眾資本分配的時機,也就擁有了一定的公眾盡力。盡忠香港特區,意味著區議員只能用這項盡力服務市民,而不能用這項盡力做其他事情。
過往,線上妞妞賭場由于部門區議員未能苦守這一底線,令區議會變成了亂港平臺,當特區政府要求上一屆區議員宣誓或簽署宣示表示擁護和盡忠時,部門區議員置之不理,令部門地域的區議會長期處于癱瘓或半癱瘓狀態。對履職底線的冷視,教訓十分慘痛!妞妞遊戲玩法新一屆區議會議員必要看守好底線作為第一要務。
橋梁作用至關主要
李家超極度看重區議會的橋梁紐帶作用,由於這是區議會最主要性能,也是提拔地域治理的關鍵所在。
若把香港與國內做個對照就會發明,國內的治理層級之間銜接極度緊密。以一個省的治理架構為例,省─市(地、州)─縣(區)─鄉(鎮),各級政府之間環環相扣,政令暢通;最下層的是屬于自治性質的居委會(村委會),鄉(鎮)與居委會(村委會)之間也銜接緊密。香港作為一個擁有750萬人口的城市,人口規模相當于國內一個地級市,特區政府直接面臨18個區,層級少,涉及面寬,聯系相對松散。
在這樣的治理架構之下,政府要把服務750萬市民的工作做好,必要要有好幫手。地域三會、區議會、地域關愛隊便是幫手。特別是區議會,一頭連著社區住民,一頭連著特區政府。區議會的橋梁紐帶作用發揮得好,服務市民才有實效。
這些年來,香港在民生方面的歷史欠賬太多。李家超就任行政長官后,決心在舒解民生憂難上見真章;他赴任17個月以來,已在破解住房難等疑問上破題開局,顯現出很好的勢頭。但要看到,改良民生千頭萬緒,政府的惠民舉措要落地,需要區議會上情下達;市民的愿望要實現,需要區議會下情上報。假如高下不通暢,頹廢懈怠、諸事難成;假如高下通暢,天道酬勤、一帆風順。因此,橋不可或缺,且作用極度主要。
維護國安是不可推卸的責任
李家超強調,區議員必要將愛國者治港原則落實到地域治理層面,負擔維護國家安全的重責。這個要求至少涵蓋以下三層寓意:
其一,區議員自身必要斷然維護國家安全。新一屆區議員都是愛國者,但任何事物都是連續不斷發展變化的,如果未來遭遇風風雨雨,是否每一位區議員都能經得住考驗?這就需要區議員要連續不斷加強自身修身。國安才能港安,港安才能家安。區議員要當好市民的貼心人、政府的咨詢員,必要認清這個最主要妞妞賠率比較、最樸實的道理,維護國安,矢志不渝。
其二,區議員必要率領社區住民維護國家安全。區議員蒙受著公眾事務,工作涉及面很寬,會遭遇形形色色的人和各種各樣的事,須有一顆聰慧的心,能從妞妞初學者凌亂無章的人和事當中,清醒地區分出哪些事情有可能涉及國家安全,并率領社區住民明辨是非,站穩態度,做正確的事。
其三,區議員必要支援國安教育。香港國安法不僅訂明白四項犯法及處罰,還對國家安全教育作出了制定,推展國安教育是香港特區的憲制責任。李家超在上年10月份公布的施政教導中還對愛國主義教育作出了布置。區議會作為特區政府的助手,必要大力支援。舉個實例,國安教育進街區、進社區,區議員應該積極支援,而不能找借口推卸責任。
服務市民是應盡的本分
李家超強調,區議員必要以市民為中央,為社區生活帶來實質改良。實在,這不僅是行政長官對全體區議員的要求,也是中心和市妞妞賠率攻略民對區議員的期待。要把李家超所提的這兩句話變成現實并非易事。
其一,做到以市民為中央,必要更新理念。過往的區議員是否做到以市民為中央?顯然,不少區議員沒有做到。人的所思所想,陰礙著所作所為。新一屆區議員必要從心底里堅固樹立以市民為中央的理念,才能為民辦實事。
其二,為社區生活帶來實質改良,必要付出艱苦努力。社區事務看上去是小事,但要做好并不容易,由於眾口難調。除此之外,每一位區議員也有自身的局限性。每一位區議員都應熟悉到自己的短板,補齊短板,發揮優勢,下一番苦功夫,才能為社區生活帶來實質改良。
區議會宣誓儀式后,民政及年輕事務局局長麥美娟表示,跟著這批區議員的赴任,愛國者治港原則在地域治理層面得到了全面實施。這不僅是區議會工作的開始,也是特區政府與區議會共同努力,為市民提供更好的服務和推動社區發展的主要一步。
民青局是直接聯系及考核區議會的政府部分,局長麥美娟極度看好新一屆區議會在香港社會中發揮的積極作用,這也令市民對下層治理增添了信心。
十三屆全國政協副主席、中心港澳工作領導小組常務副組長、中心港澳工作辦公室主任夏寶龍在上年12月22日的全國港澳研究會成立十周年慶祝大會致辭中指出:全新的區議會,要有一個全新的開始,香港需要一個真正為香港市民服務的區議會。這是肺腑之言,飽含著中心對香港提拔下層治理程度的殷殷期待。
當下,香港的政治生態進入回歸以來最好期間,為區議會全新的開始提供了優良前提,區議員們應當善作善成,不圖浮名,不負厚望,不辱使命!
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