環球經濟模式連續不斷轉變,為推動經濟高質量發展,數字經濟是當中不可或缺的一環。特別是比年國內多個城市,如北京、上海、深圳等均妞妞低賠率已先后設立數據買賣平臺或數據買賣所,積極拓荒數據買賣和服務。反觀香港,固然金融控制局的商務數據通、香港科技園公司的數據共享平臺等均與數據買賣相關,但整體而言仍屬起步階段,筆者以為政府要加速步伐,更積極拓荒數據買賣和服務。
香港作為國際金融中央,數據買賣頻繁,具備創建數據買賣平臺的客觀前提,而國內的勝利經驗正好為香港提供經驗指引和專業根基,現時可謂完善有關平臺的適合機會。
據預測,到2030年中國數據買賣行業市場規模有望到達51559億元人民幣,當中包含的數據資本應用場景豐富,金融、通訊、制造工業、醫療康健和交通運輸等行業均對于數據產品的應用需求呈上升趨勢,經濟收益十分可觀。
事實上,數據買賣平臺可簡化數據在差異市場介入者之間的流暢,助力銀行等金融機構實現數據化經濟,例如將金管局推出的商務數據通的效益推廣至整個金融行業,乃至全香港。再者,數據買賣平臺亦可以聯系各孤立的數據網絡,以提拔運營表現及添加經濟附加價值。
2024年12月,《中共中心、國務院關于構建數妞妞手機遊戲據根基制度更好發揮數據要素作用的意見》(數據二十條)發表,為數據買賣定明方位傳授和改進意見,當中的高屋建瓴地對數據產權制度、數據要素流暢和買賣制度、數據要素收益分配制度、數據要素治理制度等均值得香港參考和借鏡。
數據二十條指出,需及時完善數據全流程合規與監管條例體系,創建相關之數據分級分類制度,以及其附隨的分級分類授權採用規范;同時,應統籌構建高效的數據買賣地方,兼顧培育買賣服務生態。筆者以為,香港亦可以因應自身市場的獨特模式,配合數據二十條的方位,透過勉勵企業介入,打造優良的數據買賣服務市場生態。
此外,數據二十條提出要推進跨境數字貿易根基設備建設,筆者以為香港有潛力在國際數據買賣中扮演超級連結者腳色。香港不論在數據供給還是應用的各個環節均有廣泛需求,同時具有發展國際數據買賣的豐富前提。特別是上年12月,香港特區創造科技及工業局已與國家互聯網信息辦公室共同發表《粵港澳大灣區(國內、香港)個人信息跨境流動尺度合同》便利措施及先行先試規劃,以促進及簡化大灣區國內城市的個人信息跨境流動到香港的規劃。首階段約請銀行業、征信業及醫療妞妞撲克牌高勝率業介入,業界反映極度正面。筆者發起,兩地可參考首階段試行功效,逐漸擴展便利措施,推動更多行業善用跨境數據。
拓寬經濟新增長領域
然而,構建數據買賣平臺需要辦理現在面對的爭議,減低數據買賣潛在的風險,并應對相關挑戰。現在數據買賣平臺構建重要面對的爭議春風險包含有數據資產權屬責任分割疑問、數據資產的管妞妞撲克牌遊戲玩法帳入表及資產估值難題疑問、數據資產的權屬不明確導致的買賣風險、買賣主體之間的權利優位性的含糊導致的法律風險等。
妞妞撲克牌賭場筆者發起,特區政府在落實數據買賣平臺前,先全面檢視數據買賣的相關律例,包含有數據產權、私隱保衛、安全控制等,必要做到保障數據擁有者的正當權益,為構建優良的數據買賣生態進行深入研究,明確國際數據貿易的條例,以助力香港貫徹數據二十條精神,發揮好數據要素的潛力,也為香港國際金融和創科中央的發展拓荒新的增長領域。
最后,筆者期待行政長官能接受新民黨的發起,加速推動數據買賣,借以推動數字經濟高質量發展,推動香港遇上世界潮流,贏得長足發展。
新民黨副主席、立法會議員、執業大律師