香港金管局及中國人民銀行就數字人民幣跨境支付試點合作贏得進一步成績，擴大數字人民幣在香港的試點范圍，共同探討依托分布式賬本專業系統，實現兩地銀行的數字錢幣跨境支付。
中心銀行數字錢幣（CBDC）是由中心銀行推出的數字版法定錢幣。從數字經濟的發展趨勢看，跨境支付的便利、安全和效率愈發主要，通過CBDC連結現有金融根基設備也具備現實可行性。CBDC跨境採用一旦獲得政策許可和法律授權，屆時CBDC跨境採用將具備更寬松的市場環境和成熟的專業前提，測試范圍有望擴大。
現在，泰西日央行對于CBDC的態度和立場加速轉向。2024年3月，美國總統拜登要求美國政府研究和開闢一種可能成為美國央行錢幣的數字錢幣（即數字美元）；在2024年4月，日本銀行啟動發行數字日圓的試點項目；2024年7月，歐盟委員會提出法案，策劃為未來將推出的數字歐元提供法律框架。另一方面，二十國集團金融不亂委員會（FSB）、國際清算銀行（BIS）、國際錢幣基金組織（IMF）、世界銀行、全球同業銀行金融電訊協會（SWIFT）等國際金融組織對于CBDC國際監管疑問頗為珍視。
從國際錢幣體系變革和環球經貿格局演變來看，CBDC的跨境應用將可能成為未來主流趨勢。
一、CBDC跨境應用的潛在風險
一是CBDC的國際競爭與潛在沖突。BIS預測，到2030年新興和發達經濟體的24家央行將擁有數字錢幣，并以為分歧、限制和不調和的法律和監管框架將對CBDC的互通性構成挑戰。CBDC的設計不同因涉及的中心銀行數目及其差異的目標、法律框架等，成本將增加。
在不了解其他國老虎機玩法心得家CBDC收益春風險狀況的場合下，假如在專業上不能支撐CBDC賦能跨境支付、國際投融資等應用場景和金融監管，那麼一國會失去同其他CBDC進行充分競爭的前提，導致受到損失。BIS向G20提交的教導明確指出，任何跨境CBDC規劃將需要得到共同商定的治理框架的支援，該框架確認各方的條例、權利和義務。
二是CBDC的法律與監管風險。跟著CBDC的盈余增加，更多消費者從銀行錢幣轉向CBDC作為重要支付手段，縮小了銀行的資產欠債表。美國學者以為，發行數字美元可否辦理支付效率和成本，以及數字美元對保持美元霸權身份是否發揮作用并不能得到驗證。
中心銀行應該明確CBDC的政策目標，辦理專業、長處春風險疑問。現在CBDC還是處于初始階段，需要規定完整的法律和監管框架。BIS也指出，當前介入CBDC相關工作的部門中心銀行在法律授權方面存在短板。現在環球重要央行圍繞CBDC的立法歷程雖有加速，但仍需充分評估和論證。
各地監管與專業尺度有別
三是CBDC的環球治理風險。CBDC將在保障國家金融安全中發揮根基性作用，掌握專業尺度規定權，將使本國CBDC在國際競爭中處于優勢。CBDC應用于跨境場景，需要考慮各司法管轄區差異監管要和解專業尺度異構性，而錢幣橋在業務設計之初就創建了根基設備對接模塊，可兼容多種對接模式，包含有跨境收付兩方均有各自的CBDC系統，或此中一方尚未建成CBDC系統等。FSB、BIS、SWIFT和IMF對CBDC的跨境支付持有正面和積極態度，均以為通過搭建安全、普惠和兼容的CBDC跨境根基設備，將有助于減低跨境支付成本，提高金融便利度。
二、CBDC跨境應用的監管障礙吃角子老虎機技巧教學
其一，CBDC將對金融安全和金融不亂性構成新的恐嚇。有三個疑問有待辦理：
（1）網絡系統安全風險。CBDC與其他網絡支付載體有著本性區別，CBDC的發行和流暢將高度依賴嚴密的網絡系統。CBDC的吸引力取決于私隱程度和算計機制方面的設計，相較于零售型CBDC，未來CBDC嵌入跨境支付網絡后將面對加倍復雜的國際網絡環境，潛在網絡系統安全風險將可能上升。
（2）私隱洩露風險。私隱保衛是公共關注的議題，這將陰礙到未來CBDC的發行和應用，假如缺乏私隱保衛，將對CBDC的發展造成阻力。
（3）公眾根基設備安全。過去數年SWIFT頻繁被泰西發達國家作為金融制裁工具被濫用，中立性和獨立性遭到重挫。因此，新興經濟體發展CBDC并推動批發模式的驅動力更強，預測未來的研發和測試進展可能更快。
需測試對傳統錢幣體系沖擊
其二，CBDC跨境業務及應用將面對司法管轄權沖突。CBDC將面對的司法管轄權沖突重要涉及四個領域：
（1）CBDC跨境業務的法律監管。BIS的mBridge（數字錢幣橋）項目提出構建吃角子老虎機優惠註冊模塊化性能、可伸縮性，以及符合特定于管轄范圍的政策和法律要求、律例和治理需求。現在專業層面的跨境測試項目旨在辦理差異司法轄區的法律兼容性疑問，圍繞CBDC跨境業務的具體監管細則仍需要通過BIS、IMF和世界銀行的專業驗證、溝通和調和。
（2）CBDC跨境平臺的法律監管。BIS和SWIFT等國際金融組織策劃或開始推進包含有CBDC沙盒測試、mBridge等平臺建設。
（3）非正式機制和國際軟法。CBDC一旦超出本國管轄權，通過各種方式進入國際市場或其他司法轄區，將可能出現法律監管產生沖突，需要創建雷同世界貿易組織、國際仲裁法院等國際組織，規定具有國際公信力的國際軟法，同時發揮G20、世界銀行和IMF等非正式國際機制的調老虎機機率影響和作用。
（4）公共私隱保衛。私隱保衛是現在CBDC發展最要點的議題之一，未來CBDC要實現跨境支付、買賣以及其他應用，必要具備強盛的私隱才幹。
其三，CBDC將對傳統國際錢幣體系變革帶來新的不確認性。現在環球重要央行設想的CBDC模式和應用仍然重要在內地支付總結層領域（即零售型CBDC），但有關圍繞CBDC跨境支付或總結測試也已提上日程。假如各國共同努力確保CBDC之間的互操縱，CBDC有可能提高跨境支付的效率。
跨境支付通常涉及更高的合規和監管尺度和要求，監管和政策合規與跨境支付效率將是需要權衡的一方面。引入CBDC的重要挑戰之一是傳統銀行部分的去中介化，以及對錢幣政策執行的陰礙，重要涉及到銀行入款從中心銀行的CBDC賬戶的潛在遷移，而且中心銀行也存在與傳統銀行入款競爭等疑問，將可能陰礙銀行信貸成本和盈利才幹。現在CBDC尚未進入實質性應用階段，也存在不少盲區和誤區。對此，需要連續不斷測試CBDC對傳統錢幣體系的負面沖擊。
三、前景與展望
環球CBDC的發展歷程加速，因其具備高效、低成本及便利等優勢，國際金融組織、金融機構和科技公司對CBDC的發展前景看好，預期未來CBDC在跨境支付、跨市場買賣等擁有較大的應用空間。
數字人民幣積極擴大試點
中國啟動CBDC項目較早，積累較豐富經驗，數字人民幣逐步走向批發階段。香港在CBDC跨境應用領域的試探走在前列，香港金管局陸續推動研究和測試，2024年3月啟動批發層面CBDC項目，旨在支援和推動香港地域基于CBDC平臺的代幣化市場發展。
現在，香港金管局及中國人民銀行就數字人民幣跨境支付試點合作贏得進一步成績，擴大數字人民幣在香港的試點范圍，并共同探討依托分布式賬本專業系統，實現兩地銀行的數字錢幣跨境支付。預期數字人民幣在香港的跨境支付試點，將助力大灣區互聯互通，而且金管局推進的一系列研究試探及應用測試，將為環球金融市場創造發展作出更多功勞。
當前，CBDC真正走向國際社會仍面對諸多障礙，實現CBDC區域內跨境互聯（包含有支付總結等）的概率較高，中長期看將在國際錢幣體系和金融市場有更廣泛應用。
可是，要實現CBDC的有序發展和良性競爭，離不建國際監管合作，防范CBDC零碎化的風險，加強國際監管協作應盡快提上日程并做好研究和實踐預備，一方面是繼續試探CBDC融入現有的金融根基設備和業務的可行性測試，另一方面是創建健全CBDC國際調角子老虎機必勝法教學和機制，加強CBDC司法管轄切磋和國際監管調和，預期CBDC跨境應用將會邁向深層次發展階段。
（本文僅典型個人觀點）
