日前，全國政協副主席、中心港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在深圳會見有關香港社會人士，了解香港最新發展形勢，并聽取特區政府有關近期施政及開展區議會等場所行政檢討場合的匯報。
現屆區議會任期將于本年年底告終。據悉，依照行政長官李家超的要求，特區政府民政及年輕事務局、政制及國內事務局已展開場所行政檢討，確保未來規劃符合《根本法》及愛國者治港原則，提拔下層治理機能。
夏寶龍此次南下，親身聽取香港區議會的場合匯報，表明中心高度關注、珍視、支援香港的下層治理，支援區議會回歸香港根本律例定的職能。這對于提拔香港下層治理機能、實現愛國者治港和特區良政善治具有主要意義。
區議會去政治化勢在必行
自2024年非法占中始，在反中亂港勢力的操弄下，區議會越來越跑偏走樣，逐步變成了企圖推翻政權、對立中心的平臺，也成為香港的重要亂源。
2024年4月，反中亂港勢力的軍師戴耀廷提出風云策劃，包含有三個步驟：第一步，在2024年區議會選舉中取勝，以囊括選舉委員會中與區議會相關選委的席位；第二步，在2024年立法會選舉中，掌握過半數的議席；第三步，在選委會成員中拉攏與其態度接近組其它席位。如拉攏勝利，將掌握過份半數以上席位，即可決意行政長官人選。
在戴耀廷等人的精心計劃下，2024年的第六屆區議會選舉中，大量愛國愛港人士遭受暴力恐嚇、恫嚇，在暴力裹挾下，區議會的大部門席位被別有專注之人佔有。當選后的很多區議員基本無心服務社區，熱衷政治運動，用煽動性的政治口號，蠱惑青年人上街施暴；區議會的性能嚴重扭曲，成為反中亂港、對立中心、對立特區政府的平臺。直到2024年7月，香港國安法實施后，這種現象才有所收斂。
區議會的性能嚴重錯位，已經成為香港下層治理中的一個巨大漏洞、一條巨大縫隙，到了非革新不可之時！
下層治理事關長治久安
根基不牢，地動山搖。下層治理是香港治妞妞賠率演算法理的主要組成部門。中心高度關注、珍視、支援香港的下層治理；新一屆特區政府也將提拔下層治理機能，作為主要施政方位。革新區議會制度是下層治理的題中要義，其利有三：
一是有利于香港實現良政善治。根本法確立了香港三權分置、行政主導、司法獨立、行政長官典型特別行政區向中心總擔當的政治體制。在香港特區的三權之上，還有中心的全面管治權。這是一套科學合乎邏輯的制度體系，充分體現了一國兩制的要點要義。假如將政權性能無窮延伸拓展，則極易形成內耗，不利于維護國家長處和香港的整體長處。
二是有利于特區政府的架構加倍科學。特區政府的架構是依據差異職能設計的；比如，擔當教育的是教育局，擔當創科的是創造科技及工業局，呈條線狀。那麼，政府如何聯通18個區呢？需要一個連結器。區議會作為非政權性的區域組織，接納特區政府的咨詢，為社區住民提供文化、康樂、環境衛生等服務，就可以發揮連結器的作用。此外，新一屆特區政府成立了18區關愛隊，關愛隊與區議會相互配合，必能為市民提供更優質的服務。
三是有利于政府管治與下層工作的融通。差異區域、差異階級、差異文化底細的住民訴求多樣，哪些服務政府可以提供？哪些服務政府無法提供？諸如此類細致入微的事情，需要相互溝通。就算是政府能夠提供的服務，也需要一批諳熟社區實際場合的人去把好事辦好。區議會應是政府與下層民意、訴求的紐帶，可以做出趕快反映，確保服務精準到位。
區議會革新體現根本法本義
根本法第九十七條訂明：香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接納香港特別行政區政府就有關地域控制和其他事務的咨詢，或擔當提供文化、康樂、環境衛生等服務。這里有三個關鍵詞：非政權性的區域組織咨詢服務。
1999年，立法會通過《區議會規則》，明確香港設立18個場所行政區，每區各設立1個區議會，重要職能是就陰礙場所行政區內住民福利的事宜向政府提供意見，并擔當區內的環境、康樂、文化及社區活動等，但不具備立法權和審批政府公眾開支的盡力。香港特區區議會從成立之日起就定性為非政權性的區域組織。其職能正是為政府提供咨詢、為市民提供服務。
最初幾屆區議會尚能夠依照根本法的制定推行職責。后來，反中亂港勢力看到區議會有可乘之機：一是區議會議員可直通立法會，當選為立法會議員；二是區議會議員在選委會中有較大份額，可陰礙行政長官選舉。于是，再也不嫌棄區議會工作繁瑣，屈尊參選，一步步把區議會變成了政治操弄平臺。這是對區議會性能的非常扭曲、異化和腐蝕。區議會革新旨在正本清源，回歸其法定職能，真正體現愛國者治港原則，并非削弱香港住民妞妞高賠率的民主權利。
區議會歸位可增進住民福祉
民有所呼，我有所應。如何最早聽到呼聲？如何做出快速反映？區妞妞基本玩法議會歸位，可以更好地反應下層住民的所盼所需，提拔遠大住民的幸福惑、獲得感。
過往，有很多愛國愛港人士在區議會服務，為民辦實事：有的發起政府利用空曠興建公園，有益住民休閑；有的促請巴士公妞妞概率計算司和運輸署延長巴士路線，方便住民出行；有的發起在社區建設適老化設備，便于老人生活；有的在發作突發事件時，第一時間協助住民解困那些暖煩憂歷歷在目，令人感佩！區議會去政治化妞妞撲克牌贏錢技巧、增服務化，相信舊日那些暖心場景將會重現。
本年春節前夜，夏寶龍在保證香港國安法精確實施專題研討會上的致辭曾經動情地講到：人們不會健忘，香港修例風波時期打砸搶燒殺、血腥暴力、無法無天的慘狀。目前，香港市民加倍深刻體會到安之主要，安來才能福來。香港原先就不是一座政治城市，香港是730萬住民的共同家園，推進區議會革新，正是為了這個家更安全、更幸福，安來福來！
（本文
