工業和信息化部、國家發展革新委 、財政部、生態環境部 、商業部、應急控制部、中華全國供銷合作總社等七部分近日聯盟印發《石化化工行業穩增長工作方案》，提出2024—2024年，石化化工行業穩增長的重要目標是：行業維持平穩增長，年均工業增加值增速5%左右。2024年，石化化工行業（不含油氣開采）主營業務收入達15萬億元，乙烯產量過份5000萬噸，化肥產量（折純量）不亂在5500萬噸左右。
石化化工行業穩增長工作方案
石化化工行業是國民經濟根基性、支柱型產業，經濟總量大、產業關聯度高，關乎工業不亂增長、經濟平穩運行。為落實中心經濟工作會決議策配置，推動國務院抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地收效，促進行業平穩運行、加速高質量發展，特規定本方案，實施限期為2024—2024年。
一、總體要求
（一）傳授思想
堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為傳授，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實中心經濟工作會議配置，駐足新發展階段，完整、精確、全面貫徹新發展理念，加速構建新發展格局，堅定穩中通博娛樂城節日活動求進工作總基調，以深化供應側結構性革新為主線，統籌發展和安全，狠抓《關于十四五推動石化化工行業高質量發展的傳授意見》目標任務落實，著力促投資、拓消費、擴外貿，穩生產、強企業、優環境，實現質的有效提拔和量的合乎邏輯增長，推動石化化工行業平穩運行，夯實行業高質量發展根基。
（二）根本原則
堅定平穩運行與轉型發展相結合。駐足當前并著眼長遠，著力推動傳統產業改建提拔、新興產業培育壯大、生產性服務業增效提質，強化安全生產，著力防范化解階段性風險與結構性矛盾，增強發展后勁。
堅定供應提質與需求升級相結合。對準科技革命、產業變革和消費升級方位，實施補短板、鍛長板、強根基，增強專用化學品和化工新材料保障才幹，提高高檔產品和服務供應質量，提拔供應體系對需求的適配性，拓展應用領域和內地外市場。
堅定市場主導與政府率領相結合。充分發揮市場在資本部署中的決意性作用，更好發揮政府作用，聚焦重點領域和關鍵環節精準施策，穩預期強信心，發憤市場活力和大中小企業在投資、創造等方面內生動力。
二、重要目標
2024—2024年，石化化工行業穩增長的重要目標是：行業維持平穩增長，年均工業增加值增速5%左右。2024年，石化化工行業（不含油氣開采）主營業務收入達15萬億元，乙烯產量過份5000萬噸，化肥產量（折純量）不亂在5500萬噸左右。
三、工作舉措
（一）擴大有效投資，推動高檔化綠色化智能化發展
1推進重大項目建設。強化國家十四五安排綱要相關重大工程任務調度，推動5個以上在建重大石化項目2024年底前建成投產；加速重大石化項目論證，推進開工一通博娛樂城玩法推薦分享批降油增化項目，加速形成實物工作量，新建項目環保應到達績效分級A級指標要求。依托石化產業基地，大力推動兩岸石化產業混合發展。加強當代煤化工項目安排布局率領，依托當代煤化工項目開展關鍵材料、工藝專業裝備攻關及應用推廣，提拔節能減排降碳程度，增強要點競爭力。各地域要駐足產業根基和對照優勢，圍繞重點產業鏈，轉動創建重點項目清單（庫），加速重點項目審批歷程，做好要素調和保障，分批壓茬推進重點項目建設，力爭早施工、早投產、早收效。
2加大專業改建力度。實施重點行業能效、污染物排放限額尺度，對準能效標桿和環保績效分級A級程度，推進煉油、乙烯、對二甲苯、甲醇、合成氨、磷銨、電石、燒堿、黃磷、純堿、聚氯乙烯、精對苯二甲酸等行業加大節能、減污、降碳改建力度。勉勵石化化工企業實施老舊裝置綜合技改、高危工藝改建和污染物不能不亂達標設備升級改建，提拔裝置運行效率和高檔化、綠色化、安全化程度。各地要加速推動不符合國家產業政策的200萬噸年及以下常減壓裝置等落后產能剔除退出。支援開展非糧生物質生產生物基材料、伴生有機肥等產業化示范。有序推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬家改建，長江經濟帶沿江化工企業搬改關，支援加速進度，勉勵搬家改建同兼并重組、產品升級結合。動態更新石化化工行業勉勵推廣應用的專業和產品目次，搭建對接平臺，培育技改綜合服務提供商。發表實施石化、化工行業智能制造尺度體系建設指南，規定智能工廠建設尺度，遴選代表應用場景，建設智能制造示范工廠，培育重點行業特色型工業互聯網平臺，促進行業智能化升級。
3推進集約集聚發展。嚴格落實國家開闢區控制制度，完善化工園區設立、擴區、退出、調換等全生命周期控制。加強化工園區認定控制，開展通博娛樂城怎麼贏錢化工園區認定控制回頭看，傳授推進化工園區規范化建設，依法依規倒逼不符合要求的化工園區加速改建提拔或轉型退出，切實提高本性安全、乾淨生產和污染防治程度。各地域可依據發展安排和產業發展需要，依照有關制定對現有認定化工園區開展擴容或新設立化工園區，為優質項目提供發展空間。連續完善化工園區評價尺度體系，發表實施化工園區競爭力評價導則、聰明化評價導則，支援場所建立具有競爭優勢園區、聰明化工園區，因地制宜推進培育產業耦合協同的綜合化工園區，推進行業耦合發展，打造產業高檔、綠色安全的高質量發展載體。支援石化化工領域國家新型工業化產業示范基地提拔發展質量程度，推動寧波市綠色石化集群等石化化工領域國家進步制造業集群向世界級集群邁進。建設磷資本高效高值利用產業基地，加速磷肥、黃磷等傳統產業結構調換，提拔新能源、大食物、大康健所需磷化工產品供應才幹。建設世界級鹽湖產業基地，提拔鉀、鋰、硼等資本綜合利用效率。勉勵場所結合區域資本、專業、產業優勢，打造化工新材料、非糧生物基材料等細分領域中小企業特色產業集群。
（二）豐富優質供應，激活開釋消費潛力
4開展行業三品行動。支援場所政府、行業協會堅定應用需求牽引和專業創造驅動并重，搭建主題鮮明、行業混合的化工產品供需對接平臺，促進高下游協同研制新產品、制訂新尺度、示范新應用、創新新場景。開展品牌宣傳周、行業質量控制小組等活動，發表行業品牌發展教導，推動化肥、涂料、染料、輪胎、氟硅材料等量大面廣的產品提品格、創品牌。支援石化化工生產企業與紡織、電子信息、機器裝備等領域用戶創建研發早期參與、后期連續改進的合作模式，提供定制化、性能化、專用化的產品和綜合服務，創建完善電子標簽等追溯制度，實現由銷售單一產品向提供一體化辦理方案轉型，提拔協同制造效率，拓展消費增長新空間。
5實施產業鏈強基行動。深入實施產業根基再造工程，聚焦航空航天、電子信息、新能源、節能環保、氫能以及醫療康健等重點產業鏈需求，支援催化劑、特種聚酯、膜材料等專用化學品、化工新材料及關鍵單體原料產業化，推進生物醫用材料創造任務揭榜掛帥，提拔高檔產品供應才幹。支援建設產業共性專業研發平臺、國家產業計量測試中央、新產品試驗評價臺架、中試平臺，加速新專業產業化歷程。深化集成電路材料、生物醫用材料高下游合作，加速推進關鍵化工材料一條龍應用示范，利用新材料首批次賠償機制加速化工新材料推廣應用和迭代升級。
（三）不亂外資外貿，增進更高程度開放合作
通博娛樂城新手體驗金6積極拓展國際市場。連續落實好穩外貿政策措施，加大出口信用保險支援力度。支援行業協會牽頭創建面向區域全面經濟同伴關系協約（RCEP）成員國的化工品買賣平臺，宣貫RCEP享惠政策，開展泰西和RCEP區域國家化工產品尺度認證和品牌注冊，積極介入國際公約協商，提拔化工產品出口附加值和品牌陰礙力。率領出口企業提拔海外倉儲才幹和交付程度，增強市場拓展才幹，提拔環球產業鏈不亂性和韌性。加大對化工產品貿易量較大碼頭的專業改建支援力度，調和解決泊位設備調換手續，提高碼頭吞吐量，做好關鍵物料和產品運輸保障。
7加強國際產能合作。穩妥推進輪胎、化肥等產業開展國際產能合作，帶動相關專業裝備與工程服務走出去。勉勵有前提地域建設面向周圍國家市場的特色化工園區，與周圍國家和地域形成高效協同、綠色不亂供給鏈體系。進一步營造市場化、法治化、國際化營商環境，強化對外資項目用工、物流等要素服務保障，勉勵外資企業發揮原料、專業、市場優勢，加大在華石化、化工新材料、精細化學品、綠色低碳等領域投資，加速推動外資項目落地實施及不亂運營。
（四）強化要素供應，保障生產平穩運行
8提高關鍵要素保障程度。積極拓展石化原料供應渠道，構建根基穩固、多元不亂的供應體系，有序開展海外原油、鉀肥、自然橡膠基地建設。傳授場所創建石化化工重點產業鏈重點企業白名單，完善重點企業直通服務機制。細化落實原料用能不納入能源消耗總量和強度管理政策。加強化肥等重點產品原料用煤、用氣供給保障，勉勵重點石化化工用煤、用氣大戶與相關供給、運輸企業簽訂產運需中長期合同，提高用煤、用氣合同如約水平，努力保障生產要素供給不亂、通博娛樂城體驗金如何領取代價合乎邏輯。
9做好化肥生產保供。實施重點化肥生產企業最低生產策劃控制，勉勵硫磺、冶煉酸企業與磷肥生產企業，供銷合作社系統農資企業與化肥生產企業創建長期戰略合作，率領符合安全環保制定的礦肥一體化磷肥企業駐足保供需求盡量增加磷礦石產量，加大磷礦石供給力度，做好春耕三夏秋冬種等關鍵節點化肥生產保供。
（五）發憤企業活力，筑牢穩大盤根基支撐
10發揮骨干企業主力軍作用。支援骨干企業以戰略性新興產業需和解傳統產業改建提拔需要為導向，當好鏈主，牽頭針對應用場景和專業創造轉化關鍵環節，打造以豐富化工新材料和專用化學品供應、增加關鍵共性專業創造辦理方案為主的產業原創專業策源地，為高下游企業提供優質原料供應、專業提拔方案以及數字化賦能、產業金融等服務，切實發揮對產業鏈的領航支撐和示范帶動作用。加速跨區域、跨所有制兼并重組，開展國際化經營，加速培育一批世界一流綜合性化工企業、一體化能源企業。推動骨干企業創建進步質量控制體系，組織開展企業質量控制才幹分級評價試點工作，激勵企業向高超質量攀升。
11發揮中小企業補鏈穩鏈強鏈作用。勉勵鏈主發榜、中小企業駐足優勢揭榜，分專題組織開展融通對接活動，集聚中小企業特長和創造資本，錨定主要產業鏈供給鏈關鍵環節開展協同攻關，支援鏈主企業將配套的中小企業納入主要產業鏈供給鏈控制，傳授完善質量控制、尺度控制、研發控制等體系，充分發揮好中小企業產業創造、補鏈穩鏈強鏈的作用。開展質量尺度品牌賦值中小企業專項行動，勉勵開展尺度創造型企業建立，提拔企業競爭力，提拔中小企業質量效益、尺度才幹和品牌價值。傳授場所為專精特新中小企業和小巨人企業提供更精準的服務，加強對創造發展、項目落地、穩崗就業等保障力度。
四、保障措施
12加強政策統籌。各地域要結合本地域實際，充分發揮工業穩增長調和機制作用，將推動石化化工穩增長納入部分重點工作，加強組織領導，強化政策配套和落實，開展精準化服務保障，促進本地域石化化工行業平穩運行。加強相關部分工作協同，積極推出有利于促進石化化工經濟平穩增長的政策舉措，推動政策精準發力，進一步開釋政策效應。有關企業要把穩增長、促轉型放在加倍突出位置，細化落實穩增長目標任務，筑牢長期提質增效根基。有關行業協會要發揮橋梁紐帶作用，及時反饋政策落實場合及對策發起，率領企業加強自律。
13強化預期控制。聚焦石化化工大省、重點子行業、重點化工園區和重點企業開展運行監測調度，跟蹤監測重點產品產銷、代價、庫存、開工率及進出口，以及重點行業市場需求、重大項目建設等場合，定期發表石油和化工行業景氣指數、中小企業（石化）特色產業集群發展指數、產能預警教導等。組織開展石化化工行業經濟穩增長系列報道宣傳活動，及時結算宣傳行業穩增長、促轉型的代表經驗做法，積極回應輿情和大眾關切，改良公共對石化化工行業的科學認知和理性熟悉，進一步堅持信心、提振預期。
14完善財政政策。充分利用現有渠道，加大對關鍵材料、共性專業、重大裝備、工控軟件等攻關以及產業化應用示范的支援力度。深化產混合作，推動產業政策與金融政策協同，發揮國家產混合作平臺作用，綜合運用各類金融工具，支援石化化工行業加速轉型。優化作為原料用石腦油的消費稅等退稅審批環節。
15強化保障服務。創建完善碳排放核算體系，健全用能權、用水權、碳排放權等資本環境要素市場化買賣體系，為優質新建項目落地創新前提。加強對化工新材料、電子化學品等高檔石化化工產品項目以及中試項目的服務和傳授，加速項目審批歷程。勉勵實施與可再生能源資本耦合且單位產品綜合能效優于標桿程度的項目。加大聯盟執法力度，嚴肅打擊成品油偷稅漏稅、化肥冒充偽下等違法行為。清理廢除陰礙企業跨區域經營、轉移及產能、礦產等要素資本自由流動的不合乎邏輯政策。倡導行業自律，推進責任關心，勉勵將責任關心實施準則與安全環保控制體系有效混合。加強國家技術應搶救援氣力建設，推動石化化工企業依法創建企業專職消防隊，提拔應急處置才幹。大力實施制造業人才支援策劃，教養優秀企業家和高超工程師。建設國家石化化工行業人才教養和安全提拔公眾服務平臺（基地），連續提拔從業人員技術技巧。
