昨天下午,全國政協副主席、中心港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在深圳會見了香港特區第七屆立法會部門議員。夏寶龍對議員提出五點但願:第一、全面精確懂得一國兩制方針和根本法,做堅持的愛國者;第二、支援、監視特區政府依法施政,做行政主導體制的維護者;第三、勤勉、務實、貼地、廉潔,做真正的民意代言人;第四、勤于吸取,連續不斷提拔參政議政才幹,做高素質的控制者;第五、善于團結協作,連續不斷提高立法會工作效率和整體戰斗力,做立法會新風采的首創者。
五點但願從政治規程、政治素養、政治生態的角度,深刻闡述了立法會議員的憲制責任,揭示了民主政治的本性,體現了良政善治的要求,有助于新一屆立法會議員精確認知擔負的責任,更好的履職盡責。對于香港社會來說,夏寶龍的五點但願也有助于人們深刻懂得一國兩制的真諦,推進一國兩制行穩致遠。
政治規程必要服從
夏寶龍在闡述做堅持的愛國者時強調:作為新選制選出的首屆立法會議員,要做愛國的楷模;愛國不僅是選舉時的一個標簽,還應體目前當選后的一言一行中。這是對全體立法會議員的政治要求。
夏寶龍為什麼要強調愛國?由於香港特區立法會是單一制國家下的場所立法機關,立法會的盡力全部來自中心,通過根本法做出的授權,且遭受中心作為授權機構的監視。這就決意了立法會議員必要是愛國者,任何議員假如出現違背一國原則的言行,就難受合擔任議員。愛國是必要的,并非可有可無的。愛國不僅要體目前選舉時,更要體目前履職的整個過程。這是一條鐵的規程。
夏寶龍在闡述做行政主導體制的維護者時強調:新一屆立法會全部由愛國者組成,為促進行政立法關系回歸根本律例定的正確軌道奠定了根基。要自覺維護行政主導體制,支援、配合特區政府依法施政、發展經濟、改良民生;要繼續依法行使監視權,對政府作出善意、真誠的批駁,但不能一味對政府挑刺、找茬兒,以博眼球、刷存在感。
夏寶龍為什麼要強調維護行政主導體制?由於,根本法確立了香港行政主導,三權分置,司法獨立,行政長官典型特區對中心負總責的政治體制;因此,立法會是行政主導體制下立法機關,其與行政機關是相互制衡、相互配合,這是根本律例定的香港政治體制的主要內容。根本法第七十二條制定了立法會主席的六項職權,第七十三條制定了立法會議員的十項職權,主席和議員必要依法行使職權,但不能以行使職權為由,惡意阻撓政府依法行政。這是立法會進運作作的根本服從。明確政治規程,是行使好職權的條件。此二者源于一國兩制的本性特征,也明確了立法會議員必要遵循的政治規程。
政治素養必要提高
夏寶龍在闡述做真正的民意代言人時強調:要想市民所想、急市民所急、解市民所困,真正做到全力全意為香港住民服務。
夏寶龍為什麼要強調真正的民意?由於,往屆立法會行運顯示,少數人騎劫大多數的疑問極度突出。香港最大的民意是改良民生、發展經濟,特別是辦理住房難、就業難等深層次矛盾,但以往某些議員不僅沒有用心這些疑問,反而阻撓經濟民生議案的審議,就連涉及抗疫的救命錢也拖延不予審議,令市民強烈不滿。香港的民生困難成堆,市民寄但願于新一屆立法會議員有所作為,再也不能令市民遺憾。
夏寶龍在闡述做高素質的控制者時強調:要認識憲法、根本法和立法會議事條例,這是依法履職妞妞撲克牌配牌的最根本要求;還要提高政治才幹,教養世界眼光和戰略思維,提高服務大眾的才幹。
夏寶龍為什麼要強調高素質?由於,過去某些議員素質確切不高。有的對憲法和根本法一知半解,有妞妞撲克牌遊戲攻略的對抗法會議事條例置若罔聞,有的對經濟發展缺少長遠考慮,有的對破解民生困難妞妞撲克牌遊戲玩法束手無策,有的只會喊政治口號,提不出建設性意見。這樣的議員充斥立法會,妞妞視頻教學立法會從議事大堂變成了對立戰場,立法會的職能被嚴重扭曲。新一屆立法會議員已經產生,香港發展的內部和外部環境也在連續不斷變化,議員要行使好參政議政職權,必要具有世界眼光和戰略思維,必要既知氣象、又接地氣,必要與時俱進、更新知識。
政治生態必要改良
夏寶龍在闡述做立法會新風采的首創者時強調:新一屆立法會是一個新團體,也是一個整體,大家都是愛國者,都有一個共同目標,便是為香港長期繁華不亂和一國兩制行穩致遠保駕護航;來自差異界其它議員在具體疑問上可以有差異意見,但要良性互動、誠懇溝通,從大局動身,求同存異,共同為香港整體長處、長遠長處服務。
夏寶龍為什麼要強調新風采?由於,過往的立法會被分成了建制派和反對派,兩派對壘,立法會嚴重割裂。那是由于在舊選舉制度下,反中亂港勢力滲入立法會造成的后果。新選制確保了立法會議員全部是愛國者,大家的目標是一致的,都是為了香港好,必要把維護香港整體長處和長遠長處放在第一位。那種只顧小圈子、不顧大多數的做法是不可取的;那種習慣性地沉浸于門第之爭的做法是不可取的;那種不溝通、不談判的做法是不可取的。假如說,過往的立法會展示的是對立文化的話,新一屆立法會應該打造談判文化,遇事好討論,大家的事大家討論著辦,徹底改良立法會的政治生態,呈現團結、文明、和平、高效的立法會新形象。
夏寶龍從國家大局、香港長處、市民福祉的三個維度,全面揭示了一國兩制下香港民主政制發展本性,深刻顯現了深邃的政治眼光,充分體現了對香港的無窮關愛,他提出的五點但願,是衡量新一屆立法會議員是否及格的標尺,議員們應主動對標,推行職責。香港各界和遠大市民也應連續關注,看看各位議員做得怎樣。香港提高治理程度,就從新一屆立法會開始,人們拭目以待!
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