全國人大常委會法工委日前向十三屆全國人大常委會第十九次會議作了關於《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》的說明，《草案妞妞撲克牌遊戲賺錢》的重要內容可以歸納為六個明確：明確制定中心人民政府對有關國家安全事務的基本責任和香港特別行政區維護國家安全的憲制責任，明確制定香港特別行政區維護國家安全應當遵循的主要法治原則，明確制定香港特別行政區創建健全維護國家安全的相關機構及其職責，明確制定四類危害國家安全的罪行和處罰。明確制定案件管轄、法律適用和程序，明確制定中心人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構。
在一國兩制下的香港，根本法具有無可反駁的憲制身份，《草案》以六個明確明晰地勾勒出了港區國安法的輪廓，回應了人們的關切，充分體現了根本法的精神內涵。
兩個責任源於不可分解
根本法的第一部門是總則。什么是總則?便是管總的。假如把根本法比方為一棵樹，那么，總則便是根;而總則部門的第一條，則是根中之根，是這部法律的動身點和駐足點。
香港根本法第一條是：香港特別行政區是中華人民共和國不可分解的部門。根本法所有的制定都源於這句話，規定香港安全法也是源於這句話。正由於如此，《草案》首要明確了兩個責任：一是中心人民政府對有關國家安全事務的基本責任，二是香港特別行政區維護國家安全的憲制責任。兩個責任源於不可分解。
請注意，基本責任和憲制責任是有主次之分的。中心負有基本責任，香港負有憲制責任。其法理邏輯是：國家安全屬於中心的事權，中心可以通過法律格式授權香港處理有關國家安全的事宜。由此引出兩個疑問：
其一，是部門授權，還是全部授權?根本法第二十三條制定，香港應自行立法維護國家安全，但并沒有採用只能由香港應自行立法這樣的表述;而此次明確制定四類危害國家安全的罪行和處罰，有三類與二十三條涉及罪行不重疊，說明并非全部授權。
其二，當香港無法推行憲制責任時怎么辦?既然中心負有基本責任，那么，就有兜底的責任。所以，明確制定香港特區設立國家安全委員會，蒙受國家安全的重要責任，并接納中心人民政府的監視和問責;明確妞妞高勝率技巧制定中心人民政府在香港設立維護國家安全公署，其職責重要是監視、傳授、調和、支援香港特區推行維護國家安全職責;同時，保存了在特定情境下解決有關案件的盡力。這都是推行基本責任的體現。
法治原則源於保障權利和自由
根本法第四條制定：香港特別行政區依法保障香港特別行政區住民和其他人的權利和自由。
正妞妞撲克牌遊戲手機是根據此制定，《草案》明確制定香港特別行政區維護國家安全應當遵循的主要法治原則。從兩個層面體現：一是依法保衛香港特區住民的權利和自由。包含有依據香港特區根本法和《公民權利和政治權利國際公約》《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關制定享有的權利和自由;二是法治原則。包含有罪刑罰定、法無明文制定不為罪、無罪推定、一事不再審、保障當事人訴訟權利和公正審判等原則。
《草案》還明確指出：駐港國家安全公署應當嚴格依法推行職責，依法接納監視，不得侵害任何個人和組織的正當權益。駐港國家安全公署人員除須遵守全國性法律外，還應當遵守香港特別行政區法律。這一條，也源於根本法第四條的制定。
由此可以看出，駐港國安人員并不像某些人謠傳的那樣，具有超然的盡力，可以隨意捕人，而必要嚴格依法行事。
前天下午，香港中聯辦召開涉港國安立法香港宗教界首腦座談會，中聯辦副主任譚鐵牛強調港區國安法將會更好地維護國家和香港的安全及遠大市民的生命財產，更好地保障根本法賦予港人的根本權利與自由。根本律例定的宗教信仰自由、香港宗教組織正常的對外聯結和交往也會繼續得到保障，不會因國安立法而變更。21位宗教界首腦和典型在座談會上踴躍講話，表白了對根本律例定的宗教信仰自由的信心和懇切。
指定法官源於根本法授權
根本法第四十三條制定：香港特別行政區行政長官按照本法的制定對中心人民政府和香港特別行政區擔當。這表明，維護國家安全是行政長官的憲制責任，必要在其職權範疇內竭盡所能履職盡責。
根本法第四十八條制定了行政長官的十三項職權，包含有按照法定程序任免各級法院法官。可見，任命法官是行政長官職權範疇內的事情。
正是源於以上兩條制定，《草案》在明確制定案件管轄、法律適用和程序時指出：香港特別行政區行政長官應當從現任或者符合資格的前任裁判官、區域法院法官、高級法院原訟法庭法官、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干妞妞高勝率攻略名法官，也可以從暫委或者特委法官中指定法官，擔當處理危害國家安全犯法案件。
由此可見，指定法官是根據根本法授權，并不是越權，此制定妞妞賠率表只是明確由行政長官在各級法院法官中指定一批合適審理危害國家安全犯法案件的法官，不是就一個具體案件選擇主審法官，二者的概念相去甚遠。
根本法是具有憲制身份的基本性法律，不可能對具體事項做出詳盡的制定，但根本法確認的原則，香港其他法律必要遵循。從《草案》的六個明確來看，即將出臺的港區國安法嚴格遵循根本法原則，充分體現根本法的精神內涵，這部法律出臺后，必能護航一國兩制行穩致遠。
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