特區政府公布完善地域治理發起方案后，在本港引起強烈迴響。有人格外關注區議會直選議員數額的變化，并以直選議員比例減少，推斷香港民主空間收窄。實在，這樣的視角屬于代表的只見樹木，不見森林，甚至可以說只見樹葉，不見樹木。行政長官李家超前日在接納大公文匯傳媒集團專訪時講到：重塑區會看結局，惠民才是好制度。一語中的，直擊要害！
國家主席習近平在上年七一主要發言中指出：新一屆特別行政區政府要務實有為、不負人民，把全社會特別是平凡市民的渴望作為施政的最大追求，拿出更果敢的魄力、更有效的妞妞技巧舉妞妞撲克牌玩法技巧措破難而進，讓發展成績更多更公正惠及全體市民，讓每位市民都堅信，只要辛勤工作，就完全能夠變更自己和家人的生活。
一國兩制的香港實踐是國之大者，香港住民的福祉是習近平主席始終牽掛的大事。特區政府優化地域治理架構，其宗旨便是依照習主席的吩咐，讓全體香港住民有更多獲得感、幸福感。
地域治理是香港治理的主要組成部門。縱觀全局，特區政府此次優化地域治理架構，將為香港化解民生困難創新前提，并為連續不斷增強民生福祉提供制度保障，這對于730萬香港住民來說，絕對是福音。
促使惠民政策落地
李家超坦言，過往，特區政府的惠民政策在落地環節不如人意。他指出：特區政府層面的政策一定要落地，交到市民手中、心中，讓他們感遭受。
如何促使惠民政策更好落地？從發起方案中可以看出，加大政府統籌的指向極度明顯。第一，強化地域治理架構。政府將成立由政務司司長主持的地域治理領導委員會，領導地域治理整體謀略、政策和措施；將現時由政務司副司長主持的地域事項統籌工作組改名為地域治理專組，統籌和指揮各政策局和部分的地域工作，并代替原有的場所行政督導委員會。
第二，強化職能銜接。由當區民政事務專員擔任妞妞電腦遊戲區議會主席，以確保區議會工作能配合政府施政。專員最了解地域事務，亦可更好統籌區議會、三會、關愛隊的工作，促使各方形成下層治理的合力，體現行政主導的作用。
第三，重塑區議會的職能。區議會回歸根本律例定的非政權性區域組織的定位，去政治化、增服務化、強咨詢性能，使區議員成為政府辦理民生疑問的幫手，而不是與政府對立的對手，更不是亂港的搞手。
以上三個變化，可以推動地域治理形成前后銜接、左右聯動、官民互通的架構。這個架構令惠民政策快速落地，使民意趕快上達。這是基本性、系統性的變革，其好處會在不久的未來越來越明晰的展現。
利于聚焦民生議題
所謂區議會，并非西方國家議會的概念。翻遍香港根本法條文，沒有區議會這個名詞，可見區議會不是政權組織。根本法第九十七條制定：特區政府可設立非政權性的區域組織，接納香港特別行政區政府就有關地域控制和其他事務的咨詢，或擔當提供文化、康樂、環境衛生等服務。區議會正是基于這一條得以成立。
但過去很長一段時間，區議會性能異化。特別是第六屆區議會直接選舉產生的議員，大部門是攬炒派，他們既不了解地域事務，也不屑于民生疑問，而是熱衷于所謂民主議題，高喊空洞的政治口號蠱惑公共；更有甚者，他們公開沖擊一國底線，挑戰憲法和根本法的權威，高調宣揚港獨主張，把區議會變成了亂港平臺。
優化后的區議會將有九項咨詢職能。包含有：就陰礙當區民生、棲身環境及民生福祉的地域事務及控制，向政府提供意見；就當區區議會主席指定的議題主動蒐集市民意見，提出發起應對方案；與住民之間創建恒常的溝通聯絡機制；幫助推廣及宣傳政府政策和法律；幫助做好與當區住民長處相關的文化、康樂、環境、衛生等服務；為當區市民提供咨詢或個案轉介服務等服務。以上職能明晰詳盡，便于實施，明確了區議會議員履職的路線圖和任務書。
重塑區議會還有一個亮點，便是創建區議員履職監察制度。這個制度將對行為表現不符合公共期待的區議員啟動查訪，加強區議妞妞手機遊戲員的問責性和工作的透徹度。這個制度的創建，充分體現了全過程人民民主的精髓，市民不僅可以在選舉時行使投票權，也可在區議員任期內行使監視權。這個制度將徹底變更過往議員跑題攬炒等現象，促使所有議員鎖定民生議題履職盡責。
推動維護市民整體長處
以往，香港下層治理的一個重大壞處是，部門區議會議員缺少大局觀。只顧面前，不顧長遠妞妞撲克牌常見玩法；只顧局部，不顧全局；只顧自己，不顧他人。比如，抗疫時期，政府安排某地建方艙醫院，有區議員阻撓；為發展著想，政府安排某地建碼頭，有區議員阻當；為辦理住房難，政府安排某地建簡約公屋，有區議員阻止。雷同民生疑問建設的每次選址，都會有區議會議員挑動鄰近住民反對。
大家的事情大家討論著辦。營造這樣的氛氣，香港的民生困難、發展疑問才能逐一破解，假如各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜，香港就沒法發展先進。區議會議員當有超乎于平凡市民的格局和視野，才能照料市民的整體長處和長遠長處，真正為增強市民福祉出力。
重塑后的區議會將由委任、地域委員會界別選舉、場所選區選舉組成，數量比例約為4：4：2，另加27名當然議員。過往，區議會陷入了選舉至上的逆境，攬炒派用漂亮且具煽動性的政治口號吸引選票，當選后又利用民意零碎化加劇了社會撕裂。減少直選比例，增加委任和間選比例，有利于多道路廣納賢能，可從根子上預防攬炒現象發作，亦可突破小選區長處局限。
直選的88個議席將在44個選區產生，參選人須獲得三會每個會3名委員、當區50人提名，贏得提名后，要通過資格審查機制，確保符合愛國者治港原則，才能成為候選人。這一革新確保直選議員具有廣泛認受性，可把那種態度偏激、視野狹窄、格局不大的人去除在外，吸引更多是有格局、有情懷、有負責、有本領、有作為的人介入地域治理，維護市民的整體長處和長遠長處。
4月15日，十三屆全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍在香港全民國家安全教育日2024開幕典禮上的致辭中講到：目前香港社會看似清靜，實則暗流涌動，亂的根源尚未根除，治的根基尚需鞏固。這是對香港提出的警示。特區政府完善地域治理發起方案，旨在鞏固治的根基。跟著特區一系列治理方案的優化，香港的治理程度將會邁上新臺階，特區政府和下層組織共同聚焦住房難、就業難等民生議題，將為市民帶來實其實在的好處。
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