革新開放以來，歷屆三中全會是在中國共產黨和中國面對何去何從的重大歷史關頭召開的一次中心全體會議。會議的決意擘畫和開啟革新開放和社會主義當代化的新階段，對推進中國式當代化和中華民族偉大復興具有里程碑意義。7月15至18日在北京召開的二十屆三中全會是在愈趨復雜嚴峻的國際形勢和內地經濟發展處于艱巨時刻下召開的會議，其決意對中國日后的革新和發展事關重大。
革新開放以來，歷屆三中全會的主軸離不開深化革新開放，此次全會的決意不只不破例，規定了比以往更全面、深入和極新的革新開放的路線和政策。以此之故，此次二十屆三中全會突出要求更大膽、進取、深思熟慮和極新的精神。
二十屆三中全會的決意的主軸是深化國家的革新、開放和發展，但其所呈現的精神卻對香港日后的革新和發展具有極高的參考意義。三中全會精神中與香港至關主要的有幾個方面。（一）高瞻遠矚、膽大步穩、寬宏布局、頂層設計、總目標明晰明確、綱舉目張、統籌配置、系統集成。（二）在實踐中協同發展，著重加強各項革新調和配套，推動各項革新舉措在政策取向上互相配合、在實踐妞妞手機遊戲過程中相互促進，在革新成效上相得益彰，朝著全面深化革新總目標聚焦發力。（三）堅定以人民為中央推進革新，通過革新給人民群眾帶來更多獲得感。必要堅定以人民為中央、尊重人民主體身份和開創精神，讓當代化成績更多更公正惠及全體人民。中國式當代化是全體人民共同富裕的當代化。（四）不僅要解放和發展生產力，更要解放和發展專業含量高和部署效率高的生產力，在加速推進經濟領域各項革新的同時，特別講究推動教育、科技、人才等領域的革新，為高質量發展提供新的內生動力。（五）堅定疑問導向，著力破除深層體制機制障礙。（六）堅定解放思想，連續不斷推進理論創造、實踐創造、制度創造。
2024年新一屆香港特區政府成立以來，積極有為，踔厲發奮，在眾多領域出臺了許多政策、措施和決意。然而，迄今為止，尚未有向外聲明一套完整、全面、系統性和長遠的革新和發展策劃和謀略。當前，香港面臨著低迷的環球經濟，美西方的打擊、遏制和抹黑，國內經濟處于艱難的調換時刻，香港內部經濟增長乏力，原有的產業根基過度狹隘，新興產業仍在起步階段，利率高企，外來投資減少，股市樓市不振，住民消費模式變更和住民收入不足的困擾。不少香港住民對香港的經濟前景存有一些擔憂。
加速融入國家發展大局
在這個環境下，特區政府有需要提出一套途經嚴謹研究、深思熟慮熟慮和又切實可行的具有系統性、整體性和協同性的發展謀略來提振香港住民、國內同胞和國際社會對香港經濟前景的信心。根本原則包含有：以加速融入國家發展大局作為抓手，破解香港的發展和民生困難，以大膽、進取和創造立場推進香港的革新和發展，敢破敢立，從全局、前瞻、系統和戰略角度擘畫香港未來革新和發展方位和藍圖。
這套頂層設計的發展謀略最少要包含幾個方面：（1）對香港所面臨的國際形勢的變化呈現清醒和現實的認知和研判，特別是其對香港所帶來的機緣和挑戰。（2）對于美西方對香港愈趨嚴重的打壓提出應對的方略，目的是要在權力保持與美西方的聯系下趨吉避兇。（3）對中心的大政方針、中心對香港的政策尤其惠港政策和國家的發展路向進行剖析，提出香港應如何配合和助力國家的發展和如何從國家發展中推進自身的發展。其中香港如何更積極和有策劃用好國家的進一步革新開放，更積極介入粵港澳大灣區、一帶一路建設，深度介入國家的五年安排和讓香港的發展謀略與國家的發展戰略對接尤為關鍵。（4）強調香港必要以加速融入國家發展大局為抓手來破解香港自身的各種深層次發展、經濟、社會、民生和革新困難。（5）提出香港未來發展的重大項目，并聲明完工這些重大項目的想法、時間表和路線圖。這些重大項目當然要包含有對新興產業和關鍵企業的扶持。（6）提出構建公正公義的香港社會的藍圖，重要涉及重大的社會、民生、工人、環保、稅收、福利、住宅、養老和青年人的政策和措施。（7）提出積極拓荒香港的國際經濟活動空間的策劃，此中包含有如何強化香港與一帶一路沿線國家、上海合作組織成員國和金磚國家乃至其他新興經濟體和發展中國家的聯系和打造香港成為歐亞大陸的高檔金融、服務、物流、航運、供給鏈、會議展覽、高級教育、法律仲裁和藝術文化等中央。其中香港如何助力人民幣國際化尤為主要。（8）明晰說明政府和各項重大政策和措施與香港的整體發展謀略的關系和它們彼此之間的有機聯系。（9）提出各項對提拔香港各方面的獨特優勢和國際競爭力有協助的政策和措施。（10）提出如何提拔和利用新質生產力推進香港的發展。（11）闡述這套發展謀略如何能夠讓香港達至長期、可連續和高質量發展，也能讓香港為國家新一輪的革新、開放和發展作出新的和獨特的功勞。（12）提出一系列用以落實發展戰略的主要政策和舉措。（13）闡述落實發展謀略過程中會遭遇的難題和障礙，并提出如何與中心和香港社會各界一起予以降服。（14）實行守正創造原則，在維護香港一國兩制的要點制度的條件下推進各項革新工作。
這套發展謀略一定水平上應該可以消弭那些對香港發展前景持負面立場的香港住民、國內同胞和海外人士的擔憂。同樣主要的是，中心和特首可以借助這套發展謀略要求各政策部分提出與其部分職能有關的、能夠融入這套謀略之內并對實現這套謀略作出功勞的政策和措施，并以此發展謀略來考核各部分官員的表現。同時，中心和特首需要對差異政策部分提出的發起進行整合、打消它們彼此之間的矛盾和沖突、統籌和調和各部分的工作以及調動必要的資本。
要有效有序貫徹特區政府的全面和長遠發展謀略，特區政府必要大膽和創造地在差異范疇推動政策和制度革新。政府有需要大幅加強其謀略和政策研究的才幹，親暱與社會各界互動，和虛心聽妞妞撲克牌贏錢技巧取來自專家學者的意見和發起。考慮到香港本身從事長遠和宏觀發展謀略的人才極度短缺，在研究過程中，有需要與國內的專家學者進行合作、相互借鏡。政府內部那股仍然緬想積極不干預和小政府、大市場等過期的管治思維的陋習必要盡快打妞妞撲克牌進階玩法消。
與此同時，我留神到部門人仍然對香港融入國家發展大局和中心對香港的傳授和安排懷抱抵觸情緒，在消極抵制心態下建置各種大大小小的障礙。必要承認的，是有些人對宏觀和長遠謀略研究不熟識，以為過于假大空，沒有實用價值，因此采取輕視甚至蔑視立場。畢竟在長時間的港英政府的管治中，部門人習慣甚至認同了一種漸進主義（incrementalism）或者 得過且過（muddling through）的管治理念，不相信長遠策畫或者對此沒有信心。
然而，在宏觀和長遠戰略思維不足的場合下，香港很難擘畫長遠和全面的發展路向，更遑論將香港的發展謀略與國家的發展戰略銜接。在推動香港融入國家發展大局的方針時，特區政府的要點領導必要具備強盛的戰略思維，更要團結一致、強化共識，步調一致，對其他相關官員加強感染、督導和問責，確保政府的政策全面和精確落實。其他高層官員的戰略思維也需要通過訓練連續不斷提高。同時，要講究革新的系統性、整體性和協同性，讓革新贏得最大的功效。
毋庸置疑，要用創造和大膽的姿態推動香港的全面和長遠發展，特區政府不能因循保守、故步自封，必要不時依照需要對香港的制度和政策進行重大的革新。這些革新涉及的范疇頗廣，包含有管治架構和治理方式的革新，以配合一個發奮有為和積極介入經濟和社會事務的政府的妞妞撲克牌遊戲賺錢需要，務求建構一個高效和有創造思維的政府。
這方面的工作包含有創建更多元化和有韌性的政府與商界和社會互惠合作的紐帶和機制，讓政府擁有更強盛的動員商界和社會各界的資本的才幹；包含有賦予政府更大的法定權利降服各種既得長處集團和勢力對政府的網路妞妞遊戲政策和革新的阻撓；包含有革新那些對香港全面和長遠發展和推進社會公正公義有利的財政政策、教育政策、土地住宅政策、產業政策、工人福利政策和各種監管手段；包含有廢除那些窒礙高效施政的規章制度，讓政府可以放手大干。
大幅提拔自身國際競爭力
革新和發展的最終目標是為全體香港住民謀福祉，讓所有香港住民都能夠受惠于香港的發展，促進香港社會的公正和公義。我相信，中心會給予特區政府提出的重大革新鼎力支援。
在科技發展迅猛的年月，香港要大幅提拔自身的國際競爭力、推進產業轉型升級、提高特區治理才幹和程度和推動香港的高質量發展，新質生產力必要在所有領域和機構都發揮要點推動作用。無論是新產業或舊產業都必要盡快提拔其科技含量并借此來提高生產率。特區政府和社會各界必要強化其憂患意識，充分懂得在愈趨劇烈的國際競爭環境下，香港的發展就如逆水行舟、不進則退的道理。大力扶植創造科技產業雖然有利于加強新質生產力在香港的革新和發展中的要點作用，但加倍主要的是政府和社會各界都對科技、制度和政策的大膽創造有著深刻的認知和信念。
可以預見，三中全會的精神將成為香港日后騰飛的助燃劑。在中心的支援、傳授和督促和香港特區政府和社會各界的戮力同心謀革新謀發展下，香港的明天必將更好！
香港中文大學社會學榮休講座教授、全國港澳研究會顧問
