應急控制部網站動靜，近日，應急控制部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部和海關總署聯盟印發了《關于進一步增強硝酸銨安全控制的告訴》(以下簡稱《告訴》)。就《告訴》采訪了應急控制部有關擔當人。
一、問：訂定出臺《告訴》的底細是什麼？
答：硝酸銨具有遇火、高溫、猛烈撞擊發作爆炸的危險特徵。古史上，內地外曾多次發作硝酸銨爆炸意外事件，教訓極其深刻。2020年8月4日，黎巴嫩貝魯特港發作硝酸銨爆炸意外事件，造成至少190人滅亡、6500人受傷，約30萬人無家可歸。2015年8月，天津市濱海新區天津港瑞海國際物流有限公司存有800噸硝酸銨的危險貨物堆場發作火警爆炸意外事件，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷。1998年1月，陜西興化集團有限義務公司硝酸銨溶液槽被油和氯離子污染而發作燃燒爆炸意外事件，造成22人滅亡、58人受傷。1993年8月，深圳市純水河危險化學品倉庫特大爆炸火警意外事件中4號倉內大批硝酸銨燃燒爆炸造成15人滅亡、200多人受傷。
我國是硝酸銨生產和採用大國，全國現有約40家硝酸銨生產企業，硝酸銨產能共計近700萬噸，單廠最大年產能達80萬噸，此中固體硝酸銨約占60。內地硝酸銨生產企業和採用企業匹配不均，硝酸銨生產、儲存、販售、買入、運輸、採用等各環節涉及面廣、鏈條長，安全危害高；在上年國務院安委辦、應急控制部結構開老虎機 模型展的三輪硝酸銨等危險化學品安全專項排查治理中發明內地硝酸銨生產企業全面存在超量儲存疑問，且儲存安全前提有待增加。
為深入貫徹關于防范化解重大安全危害的主要指揮精力，當真落實黨中心、國務院關于安全生產決策配置，增強硝酸銨生產、儲存、販售、買入、運輸、採用等環節安全危害管控，應急控制部在廣泛征求觀點、研究論證的根基上，與工業和信息化部、公安部、交通運輸部和海關總署聯盟印發《告訴》，旨在斷然防范硝酸銨觸發重特大意外事件，切實保障人民群眾性命資產安全。
二、《告訴》的重要內容是什麼？
答：重要包含有七個方面內容：一是強化硝酸銨安全危害源頭管控。對硝酸銨(新建、改造、擴建)項目審批、從業人員準入、硝酸銨外部安全防護間隔確認等提出領會要求，獨特強調現有硝酸銨生產企業要采取有效舉措，避免因固體硝酸銨產銷量不滿衡導致超量儲存。二是嚴峻硝酸銨生產過程安全控制。對硝酸銨生產工藝專業控制、被污染的硝酸銨(掃地料、不及格產物等)的回收處理等提出了要求，并且領會要求淘汰出局常壓中和法硝酸銨生產工藝(三聚氰胺尾氣綜合應用項目除外)；採用硝酸銨生產硝基復合(混)肥的企業要嚴峻落實農用硝酸銨、硝酸銨復合(混)肥抗爆功能強制檢測制度。三是完善硝酸銨儲存安全器材設施和控制舉措。對固體硝酸銨庫房、硝酸銨溶液儲罐等儲存地方和安全設施提出了更為嚴峻的安全要求。四是增強硝酸銨運輸安全危害管控。對從事硝酸銨運輸的危險貨物途徑運輸企業、從事硝酸銨裝卸功課的碼頭企業提出了危害管控要求。五是嚴峻硝酸銨販售、買入環節控制。對硝酸銨生產企業、販售企業和買入單元的販售、買入控制提出了具體要求。六是落實部分監管義務嚴峻監視控制。差別對應急控制部分、民用爆炸東西產業主管部分、交通運輸部分、公安機關和海關部分等有關部分的監管義務進行了領會細化。七是增加硝酸銨安全專業尺度。提出要加速研討訂定硝酸銨安全控制關連尺度規范，從設計建設、產物質量、防火防爆、包裝、安全標簽、運輸安全等方面，增加硝酸銨安全控制和專業程度。
三、《告訴》對固體硝酸銨和硝酸銨溶液儲存環節安全危害管控提出了哪些具體要求，是否實用于民用爆炸東西生產企業？
答：《告訴》對硝酸銨生產企業、經營(帶儲存)企業和採用硝酸銨的化工企業儲存固體硝酸銨和硝酸銨溶液差別提出了具體要求：
對于固體硝酸銨庫房：一是按甲類倉庫設計，單層孑立建造，采用封鎖組織，耐火品級不低于二級，建置甲級防火門窗。二是單個庫房儲備量應不大于500噸，庫房周圍50m內不得寄存易燃易爆東西，老虎機 香港不得建有涉及易燃易爆東西的生產裝置和儲存設施。三是庫房內須完善強制透氣、遠紅外熱成像監測報警、噴淋降溫順視頻監控等安全設施，庫房外須建置火焰視頻辨別報警等安全設施，有關監測報警和視頻監控信號接入危險化學品安全生產危害監測預警體制。四是固體硝酸銨不得與其他類東西同儲，必要獨自隔離限量儲存，嚴禁超量儲存。固體硝酸銨嚴禁與可燃物粉末、性質不相容的有機物及金屬、強酸、強堿接觸，嚴禁露天儲存。五是固體硝酸銨庫房內的動火功課要相符《化學品生產單元不吃角子老虎機 手遊同凡響功課安全規范》(GB 30871)要求，全程錄像并至少留存一個月，不得在未清空的庫房內實施動火功課。
對于硝酸銨溶液儲罐：一是硝酸銨溶液儲罐依照甲、乙類液體儲罐建設。硝酸銨溶液罐組應獨自布置，罐區周圍安全間隔要相符有關尺度。罐組最大容量不過份1000m3，單罐最大容量不過份200m3。二是儲罐須獨自建置保溫、降溫設施，液位、溫度、流量等參數應接入DCS體制并具備報警、聯鎖性能，儲罐、機泵及門路等部位要嚴峻管理潔凈度，避免油類資源進入。三是硝酸銨溶液的儲存溫度應不過份145℃，濃度應不大于93(質量)老虎機 程式碼，并固定期限檢測pH值、濃度、有機物含量等參數，確保在正常范圍內。四是硝酸銨溶液輸送管路應有預防結晶阻塞的舉措。
《告訴》對硝酸銨生產和儲存環節提出的關連要求實用于硝酸銨生產、經營企業和採用硝酸銨進行生產的化工企業，難受用于民用爆炸東西生產企業。
四、《告訴》對防范硝酸銨運輸環節安全危害提出了哪些具體要求？
答：《告訴》在硝酸銨途徑運輸環節重要提出了五個方面具體要求：一是承運硝酸銨的企業必要具備相應危險貨物途徑運輸資質；二是制止硝酸銨運輸車輛掛靠經營，不得用平凡貨物運輸車輛運輸硝酸銨；三是在固體硝酸銨裝車前接應車廂內殘留的化學品、金屬粉末、煤粉、木屑等進行清除；四是增強硝酸銨運輸車輛的動態監控；五是增強對駕駛人員、押運人員的教育訓練。
《告訴》在硝酸銨碼頭運輸環節重要提出了三個方面具體要求：一是碼頭企業要落實直裝直取的要求，港區不儲存硝酸銨；二是碼頭企業增強與托運人、承運人信息溝通，提高硝酸銨裝卸效率，減少硝酸銨在港停留時間；三是碼頭企業完善涉及硝酸銨的各類意外事件情景的應急預備任務。
五、交融落實《告訴》要求，強化硝酸銨安全控制需求留心哪些疑問？
答：硝酸銨固有危險性大，安全危害高，一旦發作意外事件，易造成嚴重后果。交融落實《告訴》要求，對于強化硝酸銨安全控制，還需求強調以下幾點：
一是切實落實企業主體義務。硝酸銨生產企業、硝酸銨經營(帶儲存)企業、採用硝酸銨的化工企業、以及硝酸銨承運企業、硝酸銨裝卸功課的碼頭企角子老虎機 意思業、買入和販售單元等要當真貫徹新校訂實施的《安全生產法》及關連法紀尺度要求，嚴峻落實企業安全生產主任義務，落實好《告訴》各項要求，有效管控硝酸銨安全危害。
二是當真落實部分監管義務。硝酸銨安全監管涉及應急控制、工業和信息化、公安、交通運輸、海關等多個部分，各有關部分要增強協力，形成合力，不停強化硝酸銨全鏈條、全性命周期安全監管，保障人民群眾性命資產安全。
三是強化宣揚教育。針對硝酸銨的危險特徵，各有關部分、有關單元要強化宣揚教育，提高硝酸銨全性命周期中涉及到的從業人員和人民群眾對硝酸銨危險性的認知，多措并舉，構建有效的硝酸銨安全危害管控屏障。
